No final de outubro, o presidente direitista do Equador, Guillermo Lasso, declarou estado de emergência, citando o aumento do crime violento. Mas o movimento surpresa também suspendeu convenientemente as liberdades civis no momento em que a sociedade civil se preparava para protestar contra suas propostas econômicas e políticas que buscavam implementar reformas neoliberais e um ambiente favorável aos negócios para a indústria de petróleo e mineração.
Em um evento inédito, organizações indígenas, apoiadas por organizações ambientais e de direitos, entraram com uma impugnação constitucional aos decretos por não terem realizado a consulta pré-legislativa necessária para qualquer política que afete os direitos e a autonomia indígena.
Mais uma vez, cabe ao Tribunal Constitucional garantir os direitos dos povos indígenas, especialmente o Consentimento Livre, Prévio e Informado, e os direitos da natureza. A Corte Constitucional tem a responsabilidade de garantir esses direitos sistematicamente violados pelo governo equatoriano.
Com a implementação dessas novas reformas, Lasso espera que isso incentive os investimentos a fim de duplicar a produção de petróleo. Grande parte dessa extração viria dos campos de Ishpingo, Tambococha, Tiputini (ITT), o maior campo de petróleo do país, localizado embaixo do Parque Nacional Yasuní. A exploração do petróleo no Parque Nacional apresenta um cenário flagrante de violação de direitos contra a natureza e a vida dos povos indígenas isolados.
Yasuní, uma Reserva da Biosfera da UNESCO amplamente considerada um dos lugares com maior diversidade biológica do planeta, é o território tradicional dos povos indígenas Waorani e lar dos dois últimos povos indígenas que vivem isolados - os Tagaeri e Taromenane. Perfuração de petróleo, estradas e extração ilegal de madeira levaram esses grupos nômades ao limite. E agora, poços são planejados dentro da zona tampão em torno de uma zona designada “proibida” criada para proteger os Tagaeri e Taromenane (ZITT).
Documentos internos da Petroecuador mostram que há planos de cavar dois novos poços dentro da área protegida “proibida”. A nova estrada de acesso que está sendo construída para abrir os poços está agora apenas 400 metros de distância da zona tampão. Perfurar aqui é genocídio para os Tagaeri-Taromenane, põe em perigo um hotspot de biodiversidade mundialmente conhecido e é uma bomba de carbono para o planeta, enquanto as empresas perfuram em busca de novos combustíveis fósseis sob as florestas em pé, essenciais para a mitigação das mudanças climáticas. Deve ser interrompido.
Em 2008, na nova constituição do Equador, foram reconhecidos os direitos dos povos indígenas de forma isolada, definindo seus territórios como intangíveis, onde todos os tipos de atividades extrativistas seriam proibidos. E fica estabelecido que a violação desses direitos constitui crime de etnocídio. Esse avanço na garantia dos direitos dos povos isolados seria, sem dúvida, um grande passo para sua proteção, é claro, se esses direitos fossem integralmente cumpridos pelo governo equatoriano.
Essa ameaça existencial aos povos indígenas e ao parque gerou demandas de ação imediata por parte da justiça equatoriana. “Medidas cautelares” foram impetradas nos tribunais do Equador, que buscam prevenir a violação dos direitos constitucionais dos Tagaeri e Taromenane - que afirmam especificamente que seu território é “uma posse ancestral irredutível e intangível e todas as formas de atividades extrativistas devem ser proibidas ali. O governo deve adotar medidas para garantir suas vidas, fazer cumprir o respeito à autodeterminação e o direito ao isolamento, e garantir a observância de seus direitos. A violação desses direitos constituirá crime de etnocídio, que será classificado como tal por lei. ”
Esta liminar foi apresentada em 23 de setembro pela Aliança de Organizações de Direitos Humanos no Equador, Yasunidos, Amazon Watche várias outras organizações ambientais e de direitos humanos. No dia 12 de outubro, data em que se comemora o Dia da Diversidade Cultural no Equador, a petição foi negada. O tribunal afirmou que, tecnicamente, não há infraestrutura ou obras de extração acontecendo na área tampão da zona “proibida” ainda, e se recusou a governar de forma preventiva e preventiva, para prevenir o genocídio em curso. A Corte decidiu esperar até que seja tarde demais para o destino do Tagaeri-Taromenane.
A situação atual foi estimulada por Decreto Executivo 751, emitido pelo ex-presidente Lenin Moreno em 2019. O decreto, baseado em uma questão popular, porém insincera, em um referendo nacional, prometia uma expansão da área de zona “proibida” dentro de Yasuní. Porém, o decreto, embora reduza a área disponível para perfuração, permite novas perfurações dentro da zona tampão. Em suma, o governo puxou a isca e trocou. Foi um estratagema, permitindo o sinal verde de perfuração na área mais sensível onde antes era proibida, sob o pretexto de expandir a área protegida onde não havia petróleo, e não havia Tagaeri-Taromenane.
Em 2 de julho de 2019, organizações da sociedade civil e advogados que trabalham em prol dos direitos das pessoas que vivem em isolamento contestaram o Decreto Executivo 751 perante o Tribunal Constitucional. Uma audiência foi finalmente realizada em 15 de outubro de 2021, e uma decisão está pendente. É a última oportunidade legal para impedir o avanço da extração de petróleo e proteger a vida dos Tagaeri-Taromenane.
É importante notar que não chegamos a este ponto em que 600 novos poços de petróleo estão planejados em um dos lugares mais culturalmente críticos e biologicamente diversos do planeta da noite para o dia.
Parque Nacional Yasuní e Zona “Proibida” de Tagaeri Taromenane (ZITT)
Parque Nacional Yasuní é localizado no nordeste da Amazônia equatoriana e faz parte do Sistema Nacional de Áreas Protegidas do Equador. É famoso mundialmente como “A área mais diversa da América do Sul e, possivelmente, do mundo”. Oficialmente, O Parque Nacional Yasuní é o lar a mais de 2,000 espécies de árvores e arbustos, 204 espécies de mamíferos, 610 espécies de pássaros, 121 espécies de répteis, 150 espécies de anfíbios e mais de 250 espécies de peixes.
Para avaliar o que significa essa grande biodiversidade, mais de 650 espécies de árvores são registradas em um hectare de Yasuní, mais do que todas as espécies de árvores encontradas em todo o subcontinente norte-americano. Yasuní foi designado como um Reserva da Biosfera da UNESCO em 1989. Esta Reserva da Biosfera inclui o Parque Nacional Yasuní; o território de nacionalidade Waorani e o ITT engloba as zonas tampão e “no-go” (ZITT) e cobre uma área de 2.7 milhões de hectares.
Plano A: Perfuração Yasuní
O Parque Nacional Yasuní foi criado em 1979 e desde então tem que conviver com a exploração do petróleo. Até 2013, lá foram 6 blocos de óleo em operação, e o único bloco em que não houve atividade petrolífera foi o Bloco 43, onde os campos de petróleo da ITT estão localizados na fronteira com o território Tagaeri-Taromenane. A não exploração deste bloco foi uma “garantia” esperançosa de que em Yasuní existem áreas significativas sem atividade petrolífera que permite ao parque cumprir o seu papel de proteger a biodiversidade e a vida dos povos isolados. No entanto, este bloco tem sido altamente cobiçado pelo governo devido às reservas significativas de petróleo.
Apesar disso, devido à pressão nacional e internacional e à importância de Yasuní, o governo do ex-presidente Rafael Correa em abril de 2007 lançou oficialmente o “Iniciativa Yasuní - ITT”. Uma proposta inovadora em que o governo equatoriano prometeu deixar as reservas do ITT permanentemente subterrâneas, evitando assim a emissão de 407 milhões de toneladas de CO2 que seriam produzidas pela queima desse combustível fóssil. Em troca, o Equador solicitou à comunidade internacional uma colaboração econômica de 50% da receita perdida que poderia ser recebida se o ITT fosse explorado, com isso, a meta era obter US $ 3.6 bilhões em 13 anos.
A iniciativa estava fadada ao fracasso, pois a comunidade internacional recebeu mensagens conflitantes. Enquanto buscava uma compensação econômica do mundo, Correa minou sua própria proposta ao trabalhar em um “Plano B” que contemplava a exploração dos campos de Tambocha e Tiputini e realizou estudos chamados “Projeto de Desenvolvimento dos Campos de Ishpingo, Tambococha, Tiputini (ITT),” entre 2008 e 2009. Comunicações internas também revelaram conversas avançadas prometendo os blocos às companhias petrolíferas chinesas. O Plano B sempre foi o Plano A.
Assim, em 13 de agosto de 2013, o Presidente Correa anunciou que a “Iniciativa Yasuní - ITT” estava morta, com a declaração de que a “A comunidade internacional falhou conosco”. Com maioria no congresso, ele conseguiu a extração de óleo dos blocos 31 e 43 declarados no interesse nacional, proporcionando um caminho legal para o início da extração de petróleo em Yasuní.
Até setembro de 2016, toda a infraestrutura para iniciar a exploração do Bloco 43 estava pronta, com início de produção em 12 poços dentro do Campo Tiputini. Este campo é o único do ITT que fica em grande parte fora do Parque Nacional Yasuní.
Outra farsa para a proteção dos povos indígenas em isolamento
Assim como o governo Correa, seu sucessor Lenin Moreno (2017-2021) professou compromissos ambientais e respeito aos direitos dos povos indígenas durante o período de campanha, pois os políticos sabem que essas questões, e principalmente Yasuní, mobilizam eleitores. Por esta razão, o Presidente Moreno na “Consulta Popular” que convocou em fevereiro de 2018, decidiu incluir uma questão sobre Yasuní no referendo, em seu desejo de obter um voto “sim” na votação para todas as outras questões colocadas que avançou sua agenda. Seu verdadeiro objetivo no referendo era proibir Correa de se candidatar novamente e evitar a reeleição indefinida.
A pergunta sobre Yasuní era encorajadora: “Você concorda em aumentar a zona intangível“ proibida ”em pelo menos 50,000 hectares e reduzir a área de exploração de petróleo autorizada pela Assembleia Nacional no Parque Nacional Yasuní de 1,030 hectares para 300 hectares?” A resposta foi um retumbante “Sim” que atingiu 67.31% dos votos.
Mas a implementação desta decisão democrática pelo governo foi uma grande decepção.
Em 21 de maio de 2019, 15 meses após o “sim” a favor de Yasuní, o presidente Moreno editou o Decreto 751, que estabeleceu a ampliação do ZITT em 60,451 hectares, alcançando uma área total de 818,502 hectares. No entanto, essa expansão não responde precisamente a áreas onde o conflito foi evidenciado entre os povos isolados, a indústria do petróleo, os indígenas e agricultor população. Na verdade, a nova área do ZITT não afeta nenhum dos blocos de óleo que estão no Parque Nacional Yasuní.
Mas a coisa mais séria sobre Decreto 751 é que a natureza “intocável” da área de amortecimento do ZITT foi sucateada. A construção de “plataformas de perfuração e produção de hidrocarbonetos” passou a ser permitida (Decreto 751, artigo 3º). Mais uma vez, a decepção venceu e a ameaça de exploração de petróleo nos territórios dos Tagaeri-Taromenane tornou-se realidade.
Mas as mudanças na administração do governo equatoriano não são as únicas responsáveis por essa ameaça aos Yasuni e seus povos. UMA relatório produzido por Amazon Watch e Stand.earth em julho de 2021, expôs o papel dos principais bancos dos EUA e da UE no financiamento da exploração de petróleo na Amazônia equatoriana, como Goldman Sachs, JPMorgan Chase, Crédit Agricole, Deutsche Bank e UBS. Eles têm centenas de milhões de dólares em títulos emitidos para a Petroamazonas EP, e têm financiado bilhões no comércio de petróleo da Amazônia, violando assim suas próprias políticas de sustentabilidade e gestão de risco, ao financiar uma empresa de petróleo e fornecer a partir de um projeto em uma área de alta biodiversidade e onde vivem povos isolados.
A estrada do petróleo avança em direção à zona "proibida"
By Dezembro 2017, a extração já estava em andamento no Parque Nacional Yasuní, com a construção da estrada do petróleo e da plataforma “Tambococha D”. No junho de 2018, a construção de estradas continuou a avançar para o sul e a plataforma “Tambococha A” foi construída. Em 30 de setembro de 2021, um total de 18 quilômetros de estradas e um total de 5 plataformas foram construídas. Com este último avanço, o caminho é apenas 400 metros do limite da área de amortecimento do ZITT.
No “Relatório de Situação de Emergência Sanitária COVID-19, Bloco 43 ITT”, de 27 de julho de 2020, elaborado pelo Chefe de Controle de Segurança, Saúde e Meio Ambiente da Petroamazonas EP (parte da Petroecuador estatal), o mapa “Blocos de Instalações 43 - 31” foi apresentado, onde são mapeadas as infra-estruturas e instalações implementadas e projectadas para serem construídas no Bloco 43. Este mapa mostra claramente que a empresa Petroamazonas EP, planejou avançar com a rodovia do petróleo, passando pela área de amortecimento e chegar ao ZITT, e na orla, a construção das plataformas de petróleo “Ishpingo D” e “Ishping” dentro do ZITT está planejado.
A ameaça do petróleo às vidas dos povos indígenas isolados é ainda mais exacerbada pela pandemia COVID-19, que não mostra sinais de redução. À medida que a infraestrutura petrolífera avança em direção aos territórios dos povos isolados, aumenta o risco de contágio da COVID-19, que seria fatal para sua sobrevivência, como acontece com qualquer doença ocidental para a qual não tenham imunidade biológica. E, claro, a própria extração de petróleo traz seus próprios impactos devastadores sobre a qualidade do ar, solo, água e poluição sonora, o que leva à degradação de um ambiente primitivo necessário para que os povos isolados continuem a viver nas formas tradicionais que ajudaram eles sobrevivem por gerações.
Tempo é essencial. Desde a realização da análise do andamento da estrada, se a Petroamazonas EP funcionar sem pausas, em nove dias estará cruzando o limite da área de amortecimento e em 45 dias estariam entrando no ZITT.
“Nova Política de Petróleo e Mineração” é apenas mais do mesmo
Avançar na exploração do Yasuní é a ponta do iceberg do que o atual governo do presidente Guillermo Lasso está planejando. Ele emitiu o Decreto Executivo 95, que estabelece reformas de política que buscam dobrar a produção de petróleo para 1 milhão de barris por dia. Isso envolve a intensificação da produção nos campos já em operação e a expansão do desenvolvimento do petróleo para o centro e sul da Amazônia, uma enorme região sem estradas de florestas tropicais intactas e o tradicional território de sete nacionalidades indígenas. Com o Decreto Executivo 151, avança o desenvolvimento de projetos de mineração de grande porte na Cordilheira do Cóndor, no sul da Amazônia equatoriana, área que está na lista do 35 hotspots de biodiversidade reconhecidos mundialmente, e casa da nacionalidade Shuar.
Juntamente com organizações ambientais e de direitos humanos, agimos imediatamente. Agora, aguardamos ansiosamente que a justiça seja feita com as duas decisões pendentes do Tribunal Constitucional sobre o avanço da perfuração de petróleo e construção de estradas da ITT, bem como os decretos executivos de expansão do petróleo e da mineração. Tempo é essencial. Junte-se a nós em solidariedade aos povos indígenas que trabalham para impedir a expansão do petróleo na Amazônia equatoriana!
