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Los pueblos indígenas entregaron un mandato que el mundo no puede ignorar.

Crédito: Santiago Cornejo

Más de 2,500 personas de nueve países amazónicos se reunieron en Puyuk, nombre ancestral de la ciudad de Puyo en la Amazonía ecuatoriana, para el XII Foro Social Panamazónico (XII FOSPA). Nacionalidades indígenas, comunidades afrodescendientes, pescadores, campesino Las comunidades tradicionales, los movimientos sociales, las mujeres y los jóvenes se unieron para hacer lo que los gobiernos de toda la región se han negado repetidamente a hacer: afrontar las crisis convergentes que amenazan a la Amazonía y a los pueblos que la habitan.

La elección de Ecuador como sede de FOSPA fue deliberada y estratégica. Puyuk alberga a siete de las once naciones indígenas amazónicas de Ecuador, y este país ofrece una lección que el resto del mundo necesita escuchar. En 2023, el 59% de los ecuatorianos votó a favor de mantener 846 millones de barriles de petróleo bajo el Parque Nacional Yasuní, uno de los mandatos democráticos más contundentes en materia ambiental de la historia. Sin embargo, el gobierno ecuatoriano lleva tres años ignorándolo.

En Puyuk, FOSPA se convirtió en el espacio para afrontar esa realidad de frente.

La Amazonía en estado de emergencia

En FOSPA, representantes de los nueve países amazónicos declararon que la Amazonía se encuentra en estado de emergencia. El 18% de la Amazonía ya ha sido deforestada y otro 38% está degradado. Los científicos advierten que, si esta destrucción continúa, sumada al aumento de las temperaturas globales, el ecosistema con mayor biodiversidad del mundo se transformará irreversiblemente en una sabana degradada. Hogar de 47 millones de personas y más de 400 comunidades indígenas, la Amazonía alberga el 20% del agua dulce corriente del mundo y regula el clima de todo el planeta. Las consecuencias de su pérdida son prácticamente incalculables.

En respuesta a esta emergencia, FOSPA elaboró ​​dos documentos trascendentales. Declaración Política Puyuk 2026 Establece una hoja de ruta colectiva para afrontar las múltiples crisis que enfrenta la Cuenca Amazónica, desde el extractivismo y el crimen organizado hasta el cambio climático y la erosión de los derechos democráticos. Junto a ella, más de 100 participantes que representan al Órgano Coordinador de Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA), la Confederación de Nacionalidades Indígenas de la Amazonía Ecuatoriana (CONFENIAE), las siete nacionalidades de Pastaza, gobiernos indígenas autónomos, aliados de la sociedad civil y comunidades de base que resisten el extractivismo. Juntos presentaron la Mandato de los Pueblos y Naciones Indígenas En Puyuk 2026: una agenda política, económica y social, así como un plan de acción para la cuenca del Amazonas. 

Un mandato indígena que no puede ser ignorado

El Mandato Indígena es una exigencia dirigida a los Estados, organismos internacionales, corporaciones, instituciones financieras y ONG para que se produzca un cambio fundamental en la forma en que se gobierna, financia y protege la Amazonía. Como afirmó Patricia Gualinga, defensora de los derechos humanos e indígenas de la comunidad kichwa de Sarayaku, en FOSPA: «La Amazonía no es un recurso que deba ser explotado».

En esencia, el Mandato afirma que los territorios de los pueblos indígenas, sus sistemas de gobierno y sus conocimientos son los más eficaces para proteger la Amazonía y sus territorios habitados. 

El Mandato insta a los Estados a garantizar la plena titulación, demarcación y seguridad jurídica de los territorios indígenas, y a dejar de anteponer los intereses corporativos y extractivos a los derechos indígenas. Exige la protección total de los pueblos indígenas que viven en aislamiento voluntario, cuya supervivencia depende de la inviolabilidad de sus territorios. Rechaza la criminalización y el asesinato de líderes indígenas, la militarización de los territorios indígenas y el avance de gobiernos autoritarios que están revirtiendo décadas de derechos conquistados con tanto esfuerzo.

En materia económica, el mandato es igualmente claro. Los gobiernos y las empresas deben respetar las economías indígenas y la soberanía alimentaria; la financiación debe fluir directamente a las organizaciones indígenas sin intermediación burocrática; y los proyectos de energías renovables deben construirse con la participación y el liderazgo de los pueblos indígenas, no imponerseles. Y, quizás lo más importante, la Amazonía debe ser declarada zona libre de extracción de combustibles fósiles.

El Mandato reafirma que los pueblos indígenas tienen derecho a decir no. Asimismo, insiste en que los procesos de consulta libre, previa e informada jamás deben utilizarse como herramientas de manipulación o legitimación de proyectos extractivos que las comunidades ya han rechazado.

Tres años de promesas incumplidas

Ningún caso evidencia mejor la urgencia de estas demandas que el incumplimiento por parte de Ecuador del referéndum del Yasuní. El 20 de agosto de 2023, el 59% de los ecuatorianos votó a favor de detener toda la extracción de petróleo en el bloque ITT del Parque Nacional Yasuní, hogar de una de las biodiversidades más extraordinarias del planeta y de los pueblos Tagaeri y Taromenane, que viven en aislamiento voluntario. La Corte Constitucional dio al gobierno un plazo para cerrar los 247 pozos antes de agosto de 2024. Tres años después, solo se han cerrado 10 pozos.

En septiembre de 2024, la Corte Interamericana de Derechos Humanos dictaminó que la continuación de las operaciones en el bloque violaba los derechos de los pueblos Tagaeri, Taromenane y Waorani, y ordenó al Estado que lo cerrara antes de marzo de 2026. Dicho plazo ya ha vencido, mientras que el gobierno del presidente Daniel Noboa ha respondido con un plan de desmantelamiento de cinco años, una táctica dilatoria deliberada. 

El 20 de agosto de 2026, tercer aniversario del referéndum, la Nacionalidad Waorani del Ecuador (NAWE) realizó una conferencia de prensa y una protesta en FOSPA con un mensaje claro: Los mandatos democráticos no son opcionales. Los derechos indígenas no son negociables. El referéndum Yasuní debe ser respetado.

Hacemos un llamado a la comunidad internacional para que se sume a la lucha del pueblo waorani. Hoy se cumplen tres años del incumplimiento de la decisión del pueblo ecuatoriano de cerrar el Bloque 43 del Parque Nacional Yasuní. Tres años después, no hemos visto ninguna acción. Hemos sido aislados. Nuestro derecho a la participación efectiva como nación waorani ha sido violado. Por eso, hacemos un llamado a la comunidad internacional para que nos apoye.

Juan Bay, Presidente de la Nacionalidad Waorani del Ecuador (NAWE)

Apoyando a nuestros aliados en Puyuk.

Amazon Watch Hemos formado parte del proceso FOSPA durante años y nuestra participación en el XII Foro FOSPA en Puyuk fue uno de nuestros compromisos más firmes hasta la fecha. Como miembros del Comité Nacional e Internacional, ayudamos a coordinar el Foro y a configurar los grupos de trabajo centrados en la soberanía indígena, las economías de la vida y la justicia climática.

Desde octubre de 2025 en adelante, trabajamos junto a aliados de las siete nacionalidades de Pastaza, CONFENIAE y COICA durante el proceso de varios meses que dio forma al Mandato Indígena. En Puyuk, estuvimos al lado de nuestros aliados en el terreno, desarrollando estrategias, fortaleciendo redes y amplificando sus demandas por una Amazonía libre de extracción y crimen organizado a través de nuestras campañas «Fin al Crudo Amazónico» y «Alto al Crimen Amazónico».

Estábamos allí porque la Amazonía se encuentra en estado de emergencia. El contexto actual de la región, marcado por regímenes políticos de derecha, la escalada de violencia contra los defensores y el avance del extractivismo y el crimen organizado, hace que espacios como FOSPA sean esenciales. Son lugares donde los movimientos construyen contranarrativas, forjan estrategias y se fortalecen mutuamente.

Un mandato que protege nuestro planeta

Hablamos desde la primera línea, porque los pueblos indígenas siempre hemos estado aquí y seguimos existiendo. Hacemos un llamado al gobierno ecuatoriano para que lo reconozca. Los pueblos indígenas siempre hemos resistido, y somos quienes defendemos nuestros territorios. Nuestra lucha no es individual, es por las generaciones venideras. Nuestra lucha es la garantía de la humanidad. Por eso, una vez más, hacemos un llamado a la unidad con la comunidad internacional, con nuestros aliados, con nuestros socios, para trabajar juntos, para actuar juntos, para defender y salvar nuestro planeta.

Juan Bay, Presidente de la Nacionalidad Waorani del Ecuador (NAWE)

La Amazonía es un sistema vivo y una de las últimas grandes barreras entre el mundo tal como lo conocemos y un colapso ecológico irreversible. Lo que surgió de FOSPA, la Declaración Política y el Mandato Indígena, no solo representa una defensa de los derechos indígenas, sino también una defensa del planeta mismo. Donde los derechos territoriales y los derechos humanos de los pueblos indígenas están garantizados y se hacen cumplir, los bosques sobreviven. Donde se respeta y se apoya la gobernanza indígena, la Amazonía se mantiene fuerte.

El camino a seguir para el clima, la biodiversidad y las comunidades más afectadas pasa directamente por las demandas formuladas en Puyuk. La pregunta ahora es si los gobiernos, las instituciones internacionales y los agentes financieros respetarán esas demandas o si continuarán por un camino que la Amazonía no puede sobrevivir.

"Sus informes ayudaron a nuestra fundación a desinvertir en empresas cuyas prácticas destruyen la selva amazónica. Nos sentimos honrados de apoyar su labor. Gracias por mostrarnos un camino mejor.