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Actualización de Perú sobre consulta y criminalización

7 de julio de 2011 | Equipo de Perú | Actualización de campaña

Junio ​​fue un mes lleno de acontecimientos en Perú con buenas y malas noticias para los derechos indígenas en la Amazonía. El 5 de junio Perú eligió un nuevo presidente, Ollanta Humala, cautelosamente visto como un paso positivo para los derechos indígenas. Luego, el 15 de junio, el Congreso peruano aprobó la controvertida nueva Ley Forestal ante el clamor de los grupos indígenas que afirman que no hubo un proceso de consulta adecuado. Al día siguiente, 16 de junio, el tribunal penal de Lima retiró los cargos por motivos políticos contra el presidente de la AIDESEP, Alberto Pizango, y otros líderes indígenas nacionales por su participación en las protestas de Bagua hace dos años. Mientras tanto, el Congreso peruano aprobó un nuevo informe sobre los hechos en Bagua concluyendo que ningún ministro de gobierno fue responsable y que la culpa recae directamente en los jefes de policía que llevaron a cabo el operativo.

La Ley Forestal fue aprobada por 61 votos a favor, 23 en contra y una abstención. La nueva Ley Forestal se ha presentado como esencial para que Perú cumpla con el anexo ambiental del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Estados Unidos y Perú, pero una versión anterior de la ley. provocó protestas masivas en todo el Amazonas cuando fue aprobada en 2008 sin consulta junto con varias otras leyes que socavaron los derechos indígenas y amenazaron el territorio indígena. El Congreso de Perú aprobó una ley de consulta con los pueblos indígenas el 19 de mayo de 2010, pero fue vetado por el presidente Alan García. Sin embargo, el Congreso peruano siguió adelante con una nueva versión de la Ley Forestal sin la ley de consulta en un proceso en el que AIDESEP, la organización nacional que representa al mayor número de pueblos indígenas de la Amazonía peruana, ha denunciado as no cumplir con los estándares mínimos de consulta del Convenio 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (DNUDPI). A AIDESEP le preocupa que la nueva Ley Forestal abre bosques fuera de los títulos de tierras indígenas a las empresas madereras. Cientos de comunidades aún no tienen títulos de propiedad formales en la Amazonía y una gran proporción del territorio indígena no está reconocido dentro de los títulos de propiedad. Como resultado, miles de acres de tierras indígenas podrían subastarse a empresas madereras en virtud de la nueva Ley Forestal.

El 16 de junio se desestimó la causa contra los dirigentes indígenas de AIDESEP Alberto Pizango Chota, Marcial Mudarra Taki, Saúl Puerta Peña, Servando Puerta Peña y Teresita Irene Antazu, luego de que el tribunal no acreditara los delitos de endoso e incitación a actos delictivos. La denuncia, presentada por el Ministro Público del Perú hace dos años, acusó a los líderes indígenas de apoyar y pedir disculpas por los crímenes presuntamente cometidos por los pueblos indígenas en los violentos enfrentamientos en Bagua el 5 de junio de 2009. el tribunal de primera instancia determinó que “Los hechos no constituyen una disculpa por los delitos de sedición y motín y los mensajes tanto de la prensa como de la rueda de prensa no contienen una incitación que provocaría que la población amazónica lleve a cabo los delitos denunciados, y que solo canalizó la voluntad de la población, que buscaba la derogación de los decretos en cuestión ”.

El 9 de junio de 2011, el Congreso peruano aprobó un nuevo informe sobre los hechos violentos en Bagua. El informe liberó a las exministras del gobierno Mercedes Cabanillas, Yehude Simons y Mercedes Araoz de responsabilidad penal o cualquier sanción. En ese momento todos trabajaban en el gabinete del gobierno y supuestamente estaban involucrados en el caso. El informe culpó directamente a los líderes de la policía que llevaron a cabo el operativo.

La conclusión de la causa penal contra los líderes de AIDESEP es un paso importante para poner fin a la persecución por motivos políticos de los líderes indígenas luego de las protestas en la Amazonía en 2009. Sin embargo, todavía hay varios juicios pendientes contra líderes indígenas que impiden su capacidad para defender los derechos indígenas. El gobierno entrante de Humala tiene la oportunidad de poner fin a la persecución por motivos políticos de los líderes indígenas como un primer paso hacia la solución de los numerosos conflictos sociales en el Perú. Sin embargo, a más de dos años de los violentos enfrentamientos en Bagua en 2009, todavía no hay consenso sobre quién convocó al operativo policial que dejó 34 indígenas y policías muertos y por qué salió tan mal. Del mismo modo, el gobierno ha todavía no cumplió con sus obligaciones bajo el Convenio 169 de la OIT de implementar una ley de consulta. El hecho de no consultar nuevas leyes y políticas con los pueblos indígenas estuvo en el centro de las protestas de 2009 y de muchos de los conflictos sociales en todo el país.

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