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Apesar da vitória em um referendo histórico, o Parque Nacional Yasuní está novamente em risco

O presidente do Equador anuncia planos para ignorar o voto popular e continuar a perfuração de petróleo em um dos lugares com maior biodiversidade do planeta, lar de povos indígenas que vivem em isolamento voluntário

30 de janeiro de 2024 | Kevin Koenig | De olho na amazônia

Em agosto de 2023, milhões de equatorianos fizeram história. O país tornou-se o primeiro a manter os combustíveis fósseis no subsolo por voto popular, com uma esmagadora maioria de 60% a optar por manter mais de 700 milhões de barris de petróleo bruto permanentemente no subsolo do Parque Nacional Yasuní. Foi uma grande vitória para os povos indígenas, para a biodiversidade e para o clima num país que é o maior produtor de petróleo da Amazônia e que tem visto décadas de contaminação e abusos de direitos nas mãos da indústria petrolífera. 

Mas agora, o governo procura subverter a vontade dos eleitores e continuar a perfurar Yasuní sob o pretexto de financiar o conflito crescente do país com o crime organizado. 

O presidente Daniel Noboa anunciou esta semana seu apoio a uma “moratória” na implementação dos resultados do referendo por “pelo menos um ano”. desistindo de uma promessa de campanha e declarações que fez após tomar posse em Outubro de que os resultados do referendo seriam respeitados e implementados. Na época, ele expressou intenção de afastar o Equador das commodities e que o país não precisava continuar perfurando como “de volta à idade da pedra." Ele também questionou a lógica econômica de continuar a perfurar em Yasuní. O petróleo bruto do Equador é vendido por menos 8 dólares do que o valor de referência do WTI, que se prevê não seja superior a 70 dólares nos próximos cinco anos. O petróleo bruto de Yasuní tem descontos ainda maiores e é vendido por US$ 58. Mas a extração custa cerca de US$ 59 por barril. “Se eu ganhasse algum dinheiro, seria muito pouco”, disse Noboa na época. 

O Tribunal Constitucional do país, que deu luz verde ao referendo, deu à petrolífera estatal Petroecuador um ano a partir da votação para encerrar a perfuração dos campos petrolíferos de Ishpingo, Tambococha, Tiputini (ITT) dentro do Bloco 43, na remota região de floresta tropical do país, ao longo da fronteira com o Peru. Além disso, ordenou que toda a infraestrutura fosse desmontada e removida, e a área remediada e restaurada, no prazo de um ano. Yasuní é uma reserva da biosfera da UNESCO amplamente considerada um dos lugares com maior biodiversidade do planeta e é o lar de povos indígenas, incluindo os Tagaeri, Taromenane e Dugakaeri, que vivem em isolamento voluntário do mundo exterior.

Noboa afirma que a sua reviravolta é necessária para ajudar a financiar os esforços do país para impedir uma aumento da violência dos cartéis de drogas que estão aterrorizando a nação e restaurando a ordem e a segurança. Antes relativamente tranquilo, o Equador tornou-se recentemente um dos lugares mais perigosos da América Latina, com a maior taxa de homicídios da região. A estado de emergência foi declarada em 8 de janeiro, seguida por uma declaração de “conflito armado interno” o dia seguinte.

Mas o movimento indígena do Equador e o colectivo Yasunidos que lideraram a campanha original para recolher assinaturas para qualificar a questão de deixar as reservas do ITT no terreno para os eleitores desafiam o pretexto de atraso de Noboa.

“A Noboa e os interesses petrolíferos estão a tirar partido da crise”, disse Pedro Bermeo de Yasunidos. “Em vez de considerar outras opções – como acabar com as isenções fiscais e os subsídios para as grandes empresas – eles estão a traficar com medo para minar a vontade dos eleitores e derrubar a democracia. Esta não é uma decisão de Daniel Noboa. O povo votou e nossos votos devem ser respeitados.”

Na verdade, a crise actual é proporcionando uma oportunidade para o governo avançar com uma longa lista de desejos de Doutrina de choque reformas neoliberais regressivas de estilo, como o aumento do imposto sobre o valor acrescentado e o fim dos subsídios aos combustíveis que as administrações anteriores não conseguiram fazer, tirando partido dos recolheres obrigatórios diários e do facto de muitas liberdades civis, como o direito de reunião, estarem suspensas. Noboa também está se esforçando para expandir os poderes e conceder ampla imunidade aos militares e à polícia, levantando grandes preocupações de defensores dos direitos e defensores ambientais. “A democracia não pode se tornar a nova vítima do crime organizado”, afirmou Vivian Idrovo, coordenadora da Aliança de Organizações pelos Direitos Humanos no Equador.

Outra preocupação é o facto de Noboa ter expressou seu desejo de usar os fundos da perfuração em Yasuní para apoiar novas ações militares, ao mesmo tempo que pede ao governo dos EUA um aumento da ajuda à segurança. Na verdade, a administração Biden deveria deixar bem claro que o Equador não deveria sacrificar os direitos humanos, o ambiente ou o processo democrático para proteger Yasuní em nome da segurança. Uma condição para a ajuda dos EUA é o respeito pelos direitos humanos, e os planos de Noboa para minar ou atrasar a implementação da decisão do Tribunal Interamericano no que diz respeito a Yasuní deveriam ser de extrema preocupação para as autoridades dos EUA.

Minando a democracia

A força de manter o petróleo da ITT no solo através da votação do referendo era que isso não poderia ser facilmente desfeito. Não foi um decreto presidencial ou uma política que pudesse ser revertida por um novo governo, pela pressão da indústria ou por mudanças nos ventos políticos. No entanto, Noboa e um grupo de legisladores estão explorando maneiras para contornar a decisão clara dos equatorianos nas urnas. 

Noboa pode tente fazer uma petição ao Tribunal Constitucional por mais tempo para implementar a decisão – algo que a Petroecuador tem defendido na esperança de prolongar o encerramento do poço o máximo possível. Mas a questão do referendo de Yasuní foi colocada em votação como solução para um processo judicial movido por Yasunidos, que, de acordo com o Tribunal Constitucional, teve o seu direito à democracia participativa violado quando as 750,000 assinaturas que recolheram para se qualificarem para um referendo foram injustamente consideradas inválidas. .

As Amazon Watch a consultora jurídica Nathaly Yepez explica: “Mesmo num cenário em que o Tribunal determine que o pedido de prorrogação do prazo está de alguma forma em conformidade com os resultados do referendo de Yasuní, ainda assim não poderia torná-lo sem sentido e anular o que foi decidido nas urnas. O referendo impõe obrigações imediatas que o governo já deve cumprir, como não celebrar novos contratos que continuem a exploração petrolífera no Bloco 43 em Yasuní.”

Outra ideia extrema que está a ser explorada por vários membros do Congresso é simplesmente repetir o referendo, um ataque flagrante à democracia, dado que há menos de seis meses a grande maioria dos eleitores aprovou a manutenção do petróleo no subsolo, e nenhum progresso foi feito para implementar os resultados do primeiro referendo. 

Mesmo sem qualquer novo pretexto, a Petrocuador tem sido arrastando os pés sobre a implementação da votação dentro do prazo de um ano estabelecido pelo tribunal, citando custos e desafios técnicos para fechar os 225 poços que produzem cerca de 58,000 mil bpd. A empresa interpretou convenientemente o prazo de um ano como significando que tem até agosto de 2024 para interromper a produção, em vez de concluir a remoção de todos os equipamentos e a remediação e limpeza dos danos que as suas atividades já causaram. Yasunidos apresentou recentemente uma queixa ao tribunal sobre a falha da Petroecuador em começar a implementar qualquer uma das medidas ordenadas pelo tribunal.

Aumento da ameaça para povos isolados

O atraso na implementação da votação do referendo não só prejudica a democracia, como também constitui uma ameaça existencial para os nómadas Tagaeri, Taromenane e Dugakaeri, os últimos povos indígenas conhecidos do Equador que vivem isolados. Grande parte do seu território tradicional inclui os limites do Parque Nacional Yasuní. Mas oito concessões petrolíferas sobrepor o parquee um controversa nova estrada para conectar os poços dos campos ITT fica a menos de 1999 metros de uma zona proibida designada estabelecida em XNUMX para protegê-los.

Os Tagaeri, Taromenane e Dugakaeri estão sob pressão de todos os lados – cercados por poços de petróleo, oleodutos e estradas – enquanto madeireiros ilegais e caçadores furtivos invadem ainda mais as áreas florestais que tradicionalmente utilizam, interrompendo os seus padrões sazonais de caça, pesca e recolha de alimentos. . Contaminação de derramamentos de óleo frequentes e o queima de gás também representam riscos significativos para a saúde, e a perfuração contínua aumenta a probabilidade de contacto forçado, conflitos violentos, exposição a doenças e erosão contínua da sua soberania e autonomia alimentar.

Muitas destas violações de direitos fazem parte de um processo inovador casas sobre os direitos dos povos indígenas isolados, atualmente pendente na Corte Interamericana de Direitos Humanos. O Povos indígenas Tagaeri e Taromenane versus o estado equatoriano foi movida em nome dos três povos indígenas contra o governo equatoriano por não protegê-los e colocá-los em risco devido à extração de petróleo. Espera-se uma decisão este ano. 

Segundo Leonidas Iza, presidente da CONAIE (Confederação das Nacionalidades Indígenas do Equador), a crise atual está sendo usada como pretexto para implementar medidas regressivas que afetam particularmente os povos indígenas. “Sob o pretexto da crise actual, o governo quer implementar o seu modelo económico neoliberal, exonerando impostos para as grandes empresas e aumentando-os para todas as outras. Na Amazônia, a exploração de petróleo também é morte e destruição. Durante 50 anos ouvimos que a extracção de petróleo trará desenvolvimento e reduzirá a pobreza. Mas o oposto é verdadeiro. Sabemos em primeira mão que mais petróleo não resolverá a crise de segurança ou financeira que estamos a sofrer em conjunto como país. As máfias da indústria extractiva são parte do problema. Nossos irmãos indígenas que vivem isolados, Yasuní, e nossa democracia não devem ser sacrificados por uma crise que pode ser resolvida de outra forma.”

No meio da crescente violência em Agosto passado, uma esmagadora maioria dos equatorianos votou pela esperança. Eles votaram pela proteção da natureza e dos direitos indígenas. Eles votaram nas gerações futuras. Eles votaram pela vida. Somos solidários com o Equador diante desta crise e com todos aqueles que enfrentam a violência. E os olhos do mundo estão voltados para o Presidente Noboa e a sua administração para respeitar a vontade dos seus eleitores e para manter o petróleo no solo.

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