Canadá, a pesar de autopromocionarse como una nación que respeta los derechos humanos, demostró una falta de compromiso con la rendición de cuentas corporativa efectiva después de su evaluación en el cuarto ciclo del Examen Periódico Universal. En contraposición a defender los derechos indígenas, Canadá rechazó recomendaciones cruciales sobre la regulación de sus empresas que operan en América Latina y el Caribe. Esta negativa resalta el papel de las industrias extractivas canadienses al contribuir a la destrucción ambiental y las violaciones de derechos humanos en América Latina y el Caribe, particularmente en la Amazonía.
On 10 de noviembre., el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas revisó el historial de Canadá y emitió fuertes recomendaciones. Estas recomendaciones fueron el resultado de una coalición de 50 organizaciones de la sociedad civil lideradas por Amazon Watchy amplios esfuerzos de promoción en Ginebra en agosto 2023. Las recomendaciones abordan diversas áreas, incluidas las empresas y los derechos humanos, los derechos indígenas, el cambio climático, la salud ambiental y las obligaciones extraterritoriales. Antes de la revisión, la coalición había publicado un informe completo titulado “Desenmascarando a Canadá: violaciones de derechos en América Latina”, que documenta un patrón de violaciones de derechos humanos perpetradas por empresas extractivas canadienses en toda la región.
En un esfuerzo por garantizar que esas recomendaciones no se queden simplemente en el papel, Amazon Watch y diversas organizaciones de la sociedad civil emitieron ajdeclaración de ungüento pidiendo a Canadá que los acepte a todos. A pesar de esto, de las 34 recomendaciones esbozadas en la campaña Desenmascarando a Canadá, 20 fueron aceptadas, tres parcialmente aceptadas y 11 rechazadas.
Análisis de la reacción de Canadá a las 34 recomendaciones durante el Examen Periódico Universal
Aunque la Amazon Watch, representantes de la sociedad civil y representantes indígenas celebran la aceptación por parte de Canadá de 20 recomendaciones, la aceptación parcial de tres recomendaciones y el rechazo de 11 recomendaciones clave reflejan una renuencia a respetar plenamente los derechos indígenas.
Entre las recomendaciones parcialmente aceptadas se encuentran “[adoptar] medidas para mitigar el impacto ambiental negativo de las operaciones con combustibles fósiles, prestando especial atención a ecosistemas de gran importancia como la Amazonia y los glaciares”, y “adoptar medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero”. emisiones y eliminar gradualmente el uso de combustibles fósiles para garantizar la protección del derecho a un medio ambiente limpio, saludable y sostenible, y continuar abogando por la plena promoción de este derecho a nivel internacional y regional”. La respuesta de Canadá, que enfatiza las emisiones netas cero y no elimina gradualmente los combustibles fósiles, genera preocupación de que pueda exacerbar las violaciones de los derechos indígenas con la expansión de proyectos mineros, especialmente en el Amazonas, y contribuir a las prácticas de lavado verde.
Además, tenemos importantes preocupaciones con respecto a las recomendaciones rechazadas, que instaban a reformas estructurales para lograr una transformación real en las políticas de Canadá con respecto a sus operaciones comerciales en el extranjero. Estas reformas abarcan el establecimiento de mecanismos regulatorios para responsabilizar legalmente a las empresas por abusos ambientales y de derechos humanos. Además, Canadá también rechazó las recomendaciones de Colombia y Ecuador, que se refieren a “fortalecer las medidas para eliminar los obstáculos que impiden a las personas y comunidades afectadas por las actividades de las empresas canadienses en el exterior acceder a recursos judiciales y reparaciones efectivas en el país”, y a “[garantizar] el acceso a la justicia a las personas afectadas por actividades comerciales en el extranjero”. Esto indica la falta de voluntad de Canadá para garantizar el respeto y la protección de los derechos de los defensores y víctimas de abusos corporativos, tal como lo contemplan los instrumentos internacionales de derechos humanos.
También es preocupante el rechazo de Canadá de otras recomendaciones destinadas a responsabilizar a las empresas canadienses por sus acciones en el extranjero. Estas recomendaciones incluían llamados a la promulgación de legislación obligatoria sobre derechos humanos y debida diligencia ambiental, recursos legales en los tribunales canadienses para las personas afectadas en el extranjero y la exclusión de los mecanismos de arbitraje internacional de los Tratados de Libre Comercio. La respuesta de Canadá, citando su ratificación de tratados internacionales y su adhesión a directrices que promueven una conducta empresarial responsable, como los Principios Rectores de las Naciones Unidas, no está a la altura de las expectativas.
Además, resulta preocupante la persistente negativa de Canadá a ratificar la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el Convenio 169 de la OIT, bajo el pretexto de que ciertos aspectos ya están cubiertos por el marco legal canadiense. “Desenmascarando a Canadá: violaciones de derechos en América Latina”muestra claramente que las empresas canadienses están involucradas en proyectos que violan sistemáticamente los derechos indígenas y no obtienen el consentimiento libre, previo e informado de los pueblos indígenas afectados.
¿Por qué es importante seguir abogando por la implementación de estas recomendaciones, a pesar del rechazo de algunas de ellas por parte de Canadá?
La implementación de estas recomendaciones impactaría positivamente el Proyecto Volta Grande operado por Belo Sun Mining, una empresa canadiense. A pesar de la oposición de las comunidades indígenas y ribereñas, Belo Sun insiste en excavar su mina a menos de un kilómetro del río Xingu, proyectando graves impactos sobre la integridad cultural y la biodiversidad crucial. Este proyecto viola el derecho de los Pueblos Indígenas a la autodeterminación y el derecho a decir no, debido a que no se llevó a cabo un proceso adecuado de consulta y consentimiento libre, previo e informado.
El Proyecto Warintza en Ecuador ha generado una situación similar. Este proyecto minero propuesto ha causado graves divisiones en la estructura social del pueblo indígena ancestral Shuar Arutam. Solaris Resources, otra empresa canadiense, ha avanzado en la fase de exploración avanzada del proyecto, violando sistemáticamente el derecho a la consulta previa, libre e informada. El órgano rector de la Organización Internacional del Trabajo ha reconocido esta violación, condenando las tácticas divisivas y el incumplimiento de las normas internacionales de derechos humanos, especialmente las relativas a los pueblos indígenas.
Durante décadas, las empresas canadienses han operado de manera irresponsable y violado derechos en el extranjero. Además, el gobierno canadiense –en lugar de regular estas actividades, proporcionando mecanismos de reclamación, justicia y rendición de cuentas– ha promovido las actividades corporativas a través de la diplomacia económica. El informe "Desenmascarando a Canadá: violaciones de derechos en América Latina” demuestra inequívocamente que Canadá no está cumpliendo con sus obligaciones internacionales en materia de operaciones extraterritoriales de sus empresas.
En la búsqueda de recursos minerales y petroleros, las empresas canadienses dejan atrás territorios fragmentados y violados. Las zonas de sacrificio son consecuencias en el mundo real de esta extracción depredadora. ¿Cuándo asumirá Canadá la responsabilidad por estos abusos y alineará su retórica con acciones concretas para regular y monitorear a las empresas dentro de su jurisdicción y en cumplimiento de los compromisos internacionales?
A pesar del rechazo de algunas recomendaciones, seguimos unidos y firmes en nuestros esfuerzos de promoción. Seguiremos exigiendo rendición de cuentas y justicia para poner fin a la impunidad de las empresas canadienses que operan en la Amazonía. En los próximos meses, participaremos activamente en los debates sobre biodiversidad de la COP16 y del PDAC 2025 para responsabilizar a las empresas canadienses. Lo alentamos a mantenerse informado y comprometido, ya que juntos podemos marcar la diferencia y garantizar que los derechos y el bienestar de todas las personas y del planeta sean respetados y protegidos.
