El 15 de octubre, luego de un proceso electoral tumultuoso y violento, Daniel Noboa fue elegido nuevo presidente de Ecuador. Como hijo del magnate bananero y repetido candidato presidencial, representa inequívocamente los intereses de la clase empresarial ecuatoriana y se alinea estrechamente con las políticas neoliberales de la administración saliente de Guillermo Lasso, quien fue director ejecutivo de un importante banco.
El mandato de Noboa será un gobierno de transición que durará sólo 18 meses, debido a La declaración de Lasso de un “muerte cruzada" disolver el congreso y convocar nuevas elecciones, y enfrenta siete desafíos apremiantes relacionados con la Amazonía ecuatoriana y el país en su conjunto. Nos preguntamos si dará prioridad a la protección de la naturaleza y los derechos de los pueblos indígenas como prometió durante su campaña o, más probablemente, continuará con la agenda extractivista de administraciones anteriores y seguirá ignorando los derechos indígenas.
Entre los muchos desafíos inmediatos y críticos de Noboa, consideramos que estos son los más urgentes:
1. Implementar “Sí a la Vida, Sí a Yasuní” después del referéndum: Después del histórico referéndum del 22 de agosto, en el que El 60% de los ecuatorianos votó en contra de la explotación petrolera En los Bloques 31 y 43 del Parque Nacional Yasuní, el Presidente Noboa enfrenta la importante tarea de implementar esta decisión, que incluye desmantelar toda la infraestructura petrolera existente en la zona y reparar los daños ya causados. Durante la campaña, Noboa prometió respetar los resultados del referéndum, pero sólo porque no estaba convencido que el petróleo del Yasuní podría extraerse para obtener ganancias. Remediar la contaminación existente será costoso, por lo que es poco probable que le dé prioridad sin una presión significativa.
2. Iniciar una transición energética lejos del petróleo: Incluso si Noboa cumple su promesa de campaña de cerrar los bloques de Yasuní, aún podría promover otros nuevos bloques petroleros como lo ha declarado públicamente, por ejemplo en la selva amazónica del sur. En lugar de ello, debería iniciar una transición energética sólida e integral, no abriendo ningún nuevo bloque petrolero y comenzando a eliminar gradualmente todos los proyectos extractivos existentes.
3. Garantizar el derecho a la consulta de los pueblos indígenas: El gobierno saliente enfrentó una importante oposición por sus intentos de socavar el derecho a la consulta libre, previa e informada. El movimiento indígena ecuatoriano ha expresado abiertamente su demanda de una ley nacional integral que reconozca este derecho y esté a la altura de los requisitos de la constitución ecuatoriana y los acuerdos internacionales, en marcado contraste con el Decreto Ejecutivo 754 del presidente saliente Lasso, que está siendo impugnado por inconstitucional por organizaciones indígenas.
4. Brindar protección efectiva a los defensores de los derechos humanos y de la Tierra: A pesar de que Ecuador es uno de los 15 países que ratificó el Acuerdo de Escazú, la realidad sobre el terreno para los defensores de la Tierra pinta un panorama diferente. El país se ha convertido en un lugar mucho más peligroso para quienes defienden la tierra y los derechos humanos, como asesinato de eduardo mendua a principios de este año lo demuestra. El nuevo gobierno debería implementar medidas de protección efectivas y poner fin a la impunidad de los crímenes cometidos contra los defensores de la Tierra.
5. Detener las actividades mineras en línea con la demanda de la CONAIE de un Ecuador libre de minería: Con la caída de los precios del petróleo en los últimos años, ha habido un impulso creciente por parte de las elites ecuatorianas hacia la minería a gran escala. Al mismo tiempo, la extracción ilegal de oro va en aumento. Esto ha llevado a mayores tensiones, resistencia y conflictos sobre sus impactos potenciales y reales sobre el medio ambiente y los derechos indígenas. Siguiendo las demandas de la CONAIE, el gobierno ecuatoriano debería detener toda minería en la Amazonía, ya sea legal o ilegal.
6. Protección de los derechos de las mujeres: Durante la campaña electoral, tanto el presidente Daniel Noboa como su compañera de fórmula, Verónica Abad, hicieron varios comentarios misóginos y discriminatorios contra las políticas de igualdad de género en el lugar de trabajo. Dada la situación de Ecuador altas tasas de violencia de género, particularmente contra las mujeres y niñas rurales e indígenas, el país necesita urgentemente priorizar estas realidades.
7. Implementar políticas integrales contra el crimen organizado en colaboración con los pueblos indígenas: En los últimos años, Ecuador ha sido testigo de una aumento significativo de la violencia y el crimen. Este aumento presenta numerosos riesgos, especialmente porque los poderosos actores ilegales a menudo cuentan con el apoyo de intereses gubernamentales y empresariales en sus ataques contra quienes defienden derechos y territorios. Y es probable que las medidas represivas implementadas por el gobierno hoy para combatir el crimen organizado terminen siendo utilizadas para criminalizar y reprimir a los defensores de los derechos humanos más adelante.
En conjunto, estos desafíos representan una tarea enorme para cualquier ejecutivo, y muchos de ellos claramente no son las prioridades de Noboa o puede oponerse activamente a ellos. Organizaciones indígenas, ambientalistas, de derechos humanos, de mujeres y de justicia social se preparan para ejercer presión para que el país pueda avanzar en estas urgentes prioridades durante los próximos 18 meses. Como siempre, Amazon Watch Apoyaremos a nuestros socios tanto en sus luchas inmediatas como en las de largo plazo, sin importar quién esté en el poder en este momento.
