Señor
En g. Jorge Quiroga Ramírez
Presidente Constitucional de Bolivia
La Paz
REF: EL TUBO CUIABÁ Y LA DESTRUCCIÓN DEL BOSQUE CHIQUITANO.
Señor presidente:
En respuesta a publicaciones del Washington Post de Estados Unidos y de la prensa nacional, que relataban la destrucción del bosque chiquitano provocada por la construcción del gasoducto a Cuiabá, que es propiedad de las multinacionales ENRON y SHELL, y por la ineficiencia de El Plan de Conservación del Bosque Chiquitano (PCBC) promovió la cuestionable e ilegal Fundación para la Conservación del Bosque Chiquitano (FCBC) creada por estas mismas empresas, los pueblos indígenas afectados declaran lo siguiente:
1. El gobierno es responsable y cómplice de la destrucción del bosque chiquitano y de los conflictos sociales y ambientales existentes en la zona, pues expidió la licencia ambiental para la construcción del oleoducto en beneficio de ENRON y SHELL sin transparencia y adecuada discusión con la sociedad boliviana; y omitiendo nuestras advertencias, permitió la negociación del bosque por una suma de 20 millones de dólares hacia cuatro ONG's sin escrúpulos (Friends of Nature Foundation, Friends of the Noel Kempf Mercado Museum of Natural History Foundation, Missouri Botanical Garden-MBG- y el Sociedad de Conservación de la Vida Silvestre-WCS). Dado que existen resoluciones de la Consejería Departamental de Santa Cruz y requerimientos de la Defensoría Pública para reorientar el PCBC de manera respetuosa con la ley y los derechos de los Pueblos Indígenas, los ministros de Desarrollo Sostenible: Reyes Villa, Mc Lean y Cavero, hicieron diversión de la LEY. ¿A cambio de qué?
2. Denunciamos que las empresas multinacionales incumplieron el Plan de Desarrollo Indígena (PDI) porque sus objetivos nunca se cumplieron en su totalidad. Nos han engañado con una indemnización de dos años mientras que los propietarios extranjeros tendrán beneficios durante cuarenta años. No cumplieron con el Programa de Titulación de Tierras y el Programa de Apoyo Agrícola, limitando el posible desarrollo sostenible de las comunidades afectadas por el oleoducto.
3. La FCBC, administrada por el subjefe nacional del MNR [partido político] viola la soberanía nacional al asumir el derecho de conservación del bosque chiquitano sin el consentimiento y acuerdo de las comunidades que habitan el bosque, ni del propio estado . No rinde cuentas [financieras] al Estado, ni a la sociedad civil, actuando sin transparencia, provocando división y enfrentamiento entre organizaciones e instituciones locales. Viola la dignidad de nuestras comunidades y organizaciones indígenas, violando los derechos establecidos en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo. Establece convenios con instituciones públicas y privadas sin tener la debida personería jurídica. Genera conflictos a través de intereses que surgen, dominando territorios y comunidades indígenas sin su acuerdo y consentimiento. Intenta legitimar sus actividades ofreciendo dinero a cambio de firmas de acuerdos. Negocia los recursos naturales del bosque que no son de su propiedad. En su junta directiva se encuentran dos ONG (WCS y MBG) acusadas públicamente de biopiratería a través del tráfico ilícito de recursos genéticos en Bolivia y otros países.
4. Considerando los graves impactos sociales y ambientales existentes en el Bosque Seco Chiquitano, ecosistema único en el mundo, patrimonio de la humanidad, hoy destruido por la construcción del oleoducto, cuyo Derecho de Vía está siendo utilizado para la tala ilegal, el irracional la caza de fauna silvestre, la introducción de ganado ilegal y la reapertura de una mina de oro abandonada, nuestras organizaciones han solicitado formalmente al Ministerio de Desarrollo Sostenible el inicio de una Auditoría Ambiental. Les solicitamos instruir a los organismos correspondientes para garantizar la transparencia de este proceso, con el objetivo de cuantificar los daños, sancionar a los responsables, indemnizar por desastres y reorientar el Plan de Conservación para que sea Participativo, Sostenible y Digno para los bolivianos.
5. Antes de que el Bosque Chiquitano comience a ser totalmente destruido, solicitamos a su Gobierno que haga cumplir la LEY y tome todas las medidas posibles para intervenir y suspender las actividades de la supuesta Fundación y así detener el desfalco de los recursos económicos destinados a conservar nuestros recursos naturales. Estas medidas son urgentes para proteger lo que queda del bosque y preservar este importante patrimonio boliviano y mundial, así como nuestros antepasados supieron conservarlo.
Su excelencia, sabemos que se equivocó al respaldar la flagrante violación de la Constitución Política del Estado cuando su partido aprobó la Ley del Corazón que permite a las empresas extranjeras ser propietarias de inversiones dentro de las fronteras nacionales; pero apelamos a su dignidad como boliviano para que en el marco de la lucha contra la pobreza, la desigualdad y la exclusión social, su gobierno proclame y rectifique esta injusticia que ahora nos traen ENRON y SHELL con la complicidad de la política omnipresente. hilo que regaló el gas [por nada] y ahora pretende robar nuestros recursos naturales.
Con la fuerza del bosque y los hombres y mujeres que lo habitan, esperamos esperamos su digna atención.
En representación de los pueblos indígenas afectados:
FIRMAS: Carlos Cuasace, Presidente Indígena Chiquitano, Daniel
Picaneray, Presidente CANOB, CPESC
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6 de mayo de 2002
Dr.Peter Watson
Presidenta
Corporación de Inversión Privada en el Extranjero
1100 New York Avenue, NW
Washington, DC 20527
Estimado Dr. Watson:
Gracias por reunirse con nosotros recientemente para continuar nuestro diálogo con respecto a proyectos y políticas relacionados con la Corporación de Inversión Privada en el Extranjero (OPIC). Nos decepcionó que esta discusión fuera breve, pero esperamos que haya espacio para seguir adelante con las cuestiones pendientes en las próximas semanas. Si bien algunos temas discutidos, como la Comisión Mundial de Represas y la prohibición de los bosques tropicales de la OPIC, dieron como resultado documentos que nos llevará tiempo revisar y comentar, creemos que es de suma importancia que la OPIC trabaje con nosotros en varias inquietudes relacionadas con los estrechos vínculos alarmantes de la agencia con Enron Corporation.
Varias inquietudes relacionadas con Enron se plantearon en nuestra reunión y necesitan más discusión y resolución:
· OPIC ha cancelado sus acuerdos financieros con Enron en relación con el proyecto de oleoducto y central eléctrica de Cuiabá. La OPIC hizo importantes promesas con respecto a las protecciones ambientales y sociales que se producirían con la condición de que el Directorio de la OPIC aprobara el proyecto Cuiabá. Por ejemplo, un fondo de conservación de $ 20 millones que OPIC elogió como piedra angular de la aprobación financiera ha sido un completo fracaso principalmente porque Enron excluyó a las comunidades indígenas del control en el proceso de toma de decisiones. Además, la OPIC prometió el monitoreo continuo y la prevención de los impactos secundarios y acumulativos del proyecto que ahora se están convirtiendo en amenazas reales y peligrosas para el Bosque Chiquitano y las comunidades locales. Enron ni OPIC cumplió esas promesas.
· Creemos que algunas de estas promesas pueden resolverse con un reconocimiento más amplio del gobierno de los Estados Unidos por su papel al permitir los impactos negativos en Bolivia. Ahora se busca un mecanismo para reparar el daño causado y resolver las promesas pendientes. En consecuencia, reiteramos la solicitud de una reunión entre ustedes, representantes de organizaciones no gubernamentales bolivianas interesadas con miras a resolver estas inquietudes pendientes.
· Con respecto al proyecto Cuiabá y la relación más amplia OPIC-Enron, mantenemos que hay una serie de lecciones que deben extraerse con miras a reformas políticas significativas en la OPIC. Creemos que estas reformas cubren no solo cuestiones ambientales y sociales, sino que también incluyen y no se limitan a políticas operativas internas, debida diligencia financiera y de riesgo adecuada, énfasis excesivo en ciertos "clientes" corporativos y un énfasis excesivo en sectores industriales particulares. dentro de su cartera de energía / energía. En consecuencia, nos gustaría solicitar que la OPIC publique un documento oficial de "lecciones aprendidas" sobre el proyecto Cuiabá y también un documento que se centre más ampliamente en los tratos de las agencias con toda la cartera relacionada con Enron.
· Debido a nuestra revisión en curso de varios proyectos de Enron y acusaciones locales de corrupción, solicitamos que OPIC nos proporcione una explicación de cómo se aplica la Ley de Prácticas Corruptas en el Extranjero (FCPA) en el proceso de debida diligencia, contractual y de seguimiento posterior en OPIC para a) los proyectos del departamento de finanzas, b) los proyectos del departamento de seguros yc) los fondos de inversión y sus subproyectos. Si hay diferencias en cómo se ve y se aplica la FCPA dentro de cualquiera de estos tres brazos de OPIC, solicitamos que también se divulgue dicha información.
Le agradecemos este diálogo continuo y apreciamos la oportunidad de trabajar hacia una solución adecuada y justa de las preocupaciones en las próximas semanas.
Atentamente,
Derrick Hindery
Amazon Watch
Emilie Thénard
Centro de Derecho Ambiental Internacional
Aaron Goldzimer
Defensa ambiental
jon sohn
Amigos de la Tierra
Dafne Wysham
Instituto de Estudios de Políticas
doug norlen
Medio ambiente del Pacífico
