Enrique V Iglesias
Presidenta
Banco Interamericano de Desarrollo
Washington, DC 20577
Estados Unidos
Estimado Enrique V. Iglesias,
Nuestras organizaciones exhortan respetuosamente al Banco Interamericano de Desarrollo a rechazar el financiamiento actualmente en consideración para todos los aspectos del proyecto de desarrollo de gas Camisea en Perú. No se deben invertir fondos públicos en apoyo de un proyecto que provocará una serie de impactos ambientales y sociales insuperables e inevitables en pueblos indígenas vulnerables y aislados dentro de la Reserva Nahua-Kugapakori y los bosques tropicales primarios mundialmente reconocidos del Valle del Bajo Urubamba y el Cordillera de Vilcabamba. Nosotros
No ven ningún papel para el BID en este proyecto en particular, dado que el Banco no cuenta con políticas de salvaguardas ambientales y sociales sistemáticas y reconocidas internacionalmente para su Departamento del Sector Privado.
También solicitamos que posponga cualquier consulta formal planificada durante la próxima visita de campo del Banco al área del proyecto porque las comunidades y organizaciones locales no han sido informadas de la consulta formal de manera oportuna. Solicitamos 1) la provisión de un aviso de un mes a las partes interesadas y organizaciones locales con respecto al proceso de consulta formal; y 2) un requisito de moratoria por parte del BID en toda la construcción en curso y en los preparativos del proyecto en el terreno antes de una mayor diligencia debida del BID.
La ubicación de un proyecto de esta magnitud en un lugar de extraordinaria sensibilidad ecológica y cultural ha provocado una preocupación generalizada entre las comunidades locales. En el Congreso del Pueblo Machiguenga realizado del 9 al 11 de abril, las comunidades y organizaciones indígenas locales hicieron numerosas observaciones preocupantes sobre el proyecto y las deficiencias en las prácticas y procedimientos de las empresas. Reiteramos el llamado de las comunidades indígenas asentadas Machiguenga y Yine de la zona a que el proyecto Camisea no debe violar sus derechos reconocidos internacionalmente a:
· Control territorial
· Una base de recursos naturales intacta
· Control sobre el desarrollo de su vida cultural y espiritual
· Buena salud y un medio ambiente limpio
Las comunidades y organizaciones indígenas locales no prevén que estos derechos estén garantizados.
Además, en Camisea hay pueblos indígenas que viven en aislamiento voluntario y sin contacto como los Nanti, Nahua y Kirineri. La presencia de forasteros, incluidos los trabajadores del proyecto y los migrantes, introducirá enfermedades a las que no tienen inmunidad y reducirá la base de recursos naturales de los que dependen para su subsistencia. Los impactos del proyecto presentan una grave amenaza para su supervivencia y podrían causar muchas muertes. Organizaciones locales advierten que estas muertes podrían constituir un crimen de genocidio.
Con base en la evidencia presentada en la Evaluación Ambiental y Social Independiente del Proyecto de Gas de Camisea recientemente publicada, los abajo firmantes insistimos en que los fondos públicos no deben ser expuestos en este proyecto considerando que:
· Incluso las medidas de mitigación más estrictas no pueden prevenir el grave daño social, cultural y ecológico a largo plazo que resultará de este proyecto;
· No será posible mitigar los riesgos ambientales y sociales de manera efectiva incluso con cambios considerables en el diseño, la ubicación y la escala del proyecto. Esto se debe a los malos antecedentes ambientales y las prácticas de relaciones con la comunidad de los consorcios, las deficiencias en las Evaluaciones de Impacto Ambiental (EIA) y los procedimientos circundantes, la débil supervisión estatal y la falta de monitoreo independiente y control regulatorio;
· Las medidas de mitigación del impacto ambiental y social propuestas por los operadores del proyecto son inadecuadas.
Los consorcios del proyecto no han cumplido con los criterios de elegibilidad para el financiamiento del departamento del sector privado del BID porque no han podido prevenir, controlar y mitigar adecuadamente los impactos y riesgos del proyecto. De acuerdo con los hallazgos de la Evaluación Ambiental y Social Independiente del Proyecto de Gas de Camisea, el proyecto de Camisea tendrá impactos ambientales y sociales insuperables e inevitables por cinco razones principales:
1. Impactos negativos irreversibles y deficiente cumplimiento ambiental y social de la empresa y el estado
2. No reconocer los impactos inducidos como el control de acceso
3. Prácticas de relaciones comunitarias deficientes y divisivas
4. Impactos importantes e inevitables en los pueblos indígenas que viven en aislamiento
5. Medidas insuficientes para garantizar la seguridad y la salud de las comunidades locales
La Revisión Independiente establece que este proyecto viola las políticas ambientales del Banco Mundial. Solicitamos una respuesta oportuna sobre cómo el Banco Interamericano de Desarrollo conciliará sus propias políticas ambientales con los impactos ambientales y sociales insuperables e inevitables del proyecto de gas de Camisea y las medidas de mitigación inadecuadas, como se detalla en la Revisión Independiente. Sostenemos que la aprobación de financiamiento para cualquier aspecto del proyecto de gas de Camisea violaría las propias políticas ambientales del Banco Interamericano de Desarrollo, aunque tales políticas son ad hoc y están por debajo de los estándares internacionales en muchos aspectos.
A la luz de estos puntos, es claro que el Banco Interamericano de Desarrollo tiene la obligación legal de negar ayuda financiera a las empresas de Camisea. Dados los riesgos sustanciales de invertir dinero público en un proyecto que no cumple con los criterios de elegibilidad del Banco Interamericano de Desarrollo sobre estándares ambientales y sociales, las organizaciones abajo firmantes lo instan a:
· Rechazar solicitudes de financiamiento para el proyecto Camisea;
· Adoptar una política para no financiar el desarrollo de combustibles fósiles en regiones de la Amazonía ecológica y culturalmente sensibles, como áreas protegidas y áreas habitadas por pueblos indígenas aislados.
Esperamos ansiosamente su respuesta.
Respetuosamente,
Atossa Soltani, directora ejecutiva, Amazon Watch
Jon Sohn, coordinador de la campaña de la ECA, Amigos de la Tierra Internacional
Ilyse Hogue, activista financiera global, Rainforest Action Network
Doug Norlen, director de políticas, Pacific Environment
Amy Gray, Gerente, Programa de América Latina, Centro de Información Bancaria
Nadia Martinez, Red de Economía y Energía Sostenible, Instituto de Estudios Políticos
Antonio Tricarico, Campagna per la riforma della Banca mondiale, Italia
