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Equador: Uma eleição decisiva para a Amazônia

13 de fevereiro de 2025 | Sofia Jarrín Hidalgo | De olho na Amazônia

Em 9 de fevereiro, o Equador realizou eleições presidenciais no contexto de uma crise política, econômica, de segurança e social. Os equatorianos voltarão às urnas em 13 de abril para uma eleição de segundo turno decisiva que pode moldar drasticamente a saúde da Amazônia equatoriana. 

Tanto o atual presidente Daniel Noboa quanto a candidata da oposição Luisa González apoiaram o extrativismo contínuo e a perfuração de petróleo na Amazônia, enfraqueceram a governança territorial indígena e aumentaram a perseguição política de seus oponentes.

O presidente Noboa, que obteve 44.6% dos votos, liderou um mandato marcado pela militarização, uma crise energética e violações de direitos humanos. González, representante do movimento político do ex-presidente Rafael Correa, que obteve 44.02% dos votos, concorreu em uma plataforma de tendência esquerdista para expandir políticas sociais, mas também tem um histórico de aprofundamento do extrativismo, corrupção e perseguição de seus adversários. 

No entanto, o movimento indígena liderado por Leonidas Iza, a terceira força política do país que obteve 5.24% dos votos, será fundamental para inclinar a balança da eleição. Iza tem sido um dos mais fortes oponentes do extrativismo e das políticas dos governos de direita. Em meio à violência desenfreada do estado e à contínua falha na implementação do referendo popular de YasuníA organização indígena e da linha de frente só se intensificará, mantendo a luta Fim do Amazon Crude e inaugurar uma nova era de justiça climática no país. 

O legado de Noboa: militarização, crise e repressão

Daniel Noboa assumiu a presidência em 23 de novembro de 2023, após vencer uma eleição extraordinária de “morte cruzada” convocada por Guillermo Lasso, que assim evitou um julgamento de impeachment por corrupção.

Desde o início de seu mandato, Noboa enfrentou uma crise de segurança sem precedentes, com o Equador se tornando um dos países mais violentos do hemisfério. Em resposta, ele decretou um conflito armado interno e lançou Plano Fénix, uma política de segurança baseada na militarização do país, estados de emergência prolongados e gastos com segurança significativamente maiores.

Apesar de sua política de “punho de ferro”, os homicídios dispararam. Este janeiro foi o mês mais sangrento da história do país, com 731 assassinatos, quase o dobro dos 493 cometidos em janeiro de 2024.

O mais alarmante tem sido o aumento de abusos de direitos humanos, desaparecimentos forçados e execuções extrajudiciais. Um caso emblemático ocorreu em dezembro de 2024, quando quatro Crianças afrodescendentes, Josué Didier Arroyo Bustos, Ismael Arroyo Bustos, Steven Gerald Medina Lajones e Nehemías Saúl Arboleda Portocarrero foram detidos pelos militares e tragicamente encontrados incinerados a 25 quilômetros de suas casas.

O Comité Permanente para a Defesa dos Direitos Humanos denunciou no seu relatório, Desaparecimentos forçados no contexto da militarização no Equadorr que em 2024 foram registrados 16 casos na costa equatoriana, com 27 vítimas desaparecidas, 9 das quais são menores de idade. Esses números revelam uma escalada sem precedentes da repressão estatal.

Esta crise de segurança foi agravada por uma grave crise de energia, resultante da falta de investimento em infraestrutura hidrelétrica e de uma seca prolongada. Durante 2024, o Equador sofreu múltiplos apagões de até 14 horas por dia, afetando a economia com milhões em perdas. 

Consolidação de poder e ameaça aos direitos indígenas da Amazônia

Durante 2024, Daniel Noboa consolidou seu alinhamento com os Estados Unidos, garantindo acordos de segurança e comércio, em um contexto em que o governo equatoriano buscava apoio financeiro internacional e respaldo político. Em setembro de 2024, Noboa apresentou uma iniciativa ao Tribunal Constitucional que potencialmente permitiria o estabelecimento de bases militares estrangeiras em território equatoriano. 

Ao mesmo tempo, no início de fevereiro de 2025, Noboa propôs outra reforma constitucional eliminar o direito à consulta prévia (Art. 57) e o direito à resistência (Art. 98). Essas medidas enfraqueceriam a capacidade dos povos indígenas e agricultor comunidades para resistir a projetos extrativistas em seus territórios ancestrais.

Este anúncio coincidiu com a finalização das negociações para a assinatura de um Acordo de Livre Comércio com o Canadá, um país cujas empresas possuem vastas concessões de mineração no Equador, algumas das quais estão ligadas à família Noboa. Ao mesmo tempo, sua administração promoveu sua abertura a novos investimentos estrangeiros em mineração, que certamente aumentarão os conflitos socioambientais em territórios indígenas.

Este cenário é agravado pelo aumento da mineração ilegal de ouro, que se tornou a atividade criminosa mais lucrativa na Amazônia equatoriana. De acordo com nosso último relatório, Ouro, Gangues e Governança: Comunidades Indígenas nas Garras do Crime Organizado, organizações criminosas começaram a reinvestir os lucros do tráfico de drogas na extração ilícita de ouro devido à sua alta lucratividade e à facilidade com que é negociado nos mercados internacionais. Essa dinâmica desencadeou uma luta feroz pelo controle territorial, aumentando os níveis de violência, extorsão, recrutamento e assassinatos em toda a região.

Além disso, o boom da mineração ilegal facilitou a expansão de outros mercados ilícitos, como o tráfico clandestino de mercúrio, armas e drogas, o que fortaleceu grupos criminosos que operam como forças de proteção dentro dos enclaves de mineração. Nesse contexto, a combinação de políticas extrativistas, fraqueza institucional e expansão do crime organizado representa uma ameaça sem precedentes à governança territorial indígena e à estabilidade socioambiental na Amazônia equatoriana.

O legado de Rafael Correa define Luisa González?

A candidatura de Luisa González, do partido Revolución Ciudadana, representa a continuidade do Correísmo, movimento que governou o Equador entre 2007 e 2017 sob um modelo de investimento público massivo, expansão de serviços sociais e forte controle estatal sobre setores estratégicos. Sua administração se destacou por um exercício vertical de poder, uma narrativa de confronto e profunda polarização social.

No início, o Correísmo se alinhou às demandas dos movimentos sociais, indígenas e ambientais, promovendo uma agenda que expandia serviços básicos e infraestrutura e reduzia desigualdades. No entanto, ao longo do tempo, o partido foi marcado pela promoção do extrativismo e por múltiplos conflitos e escândalos de corrupção.

Outra característica do governo de Correa foi a perseguição política e a criminalização de vozes dissidentes, o que acentuou as fraturas dentro da sociedade equatoriana. Um caso emblemático de sua abordagem extrativista foi a tentativa de bloquear o referendo popular sobre a exploração de petróleo em Yasuní, que finalmente ocorreu em 2023, quase uma década após sua presidência. 

Em 2012, ele concedeu o primeiro contrato de mineração em larga escala ao projeto Mirador, uma mina de cobre a céu aberto operada pela empresa chinesa Ecuacorrientes no coração da Cordilheira do Cóndor, apesar das reclamações sobre a falta de consulta aos povos indígenas Shuar e outras comunidades da área. 

Atualmente, o Correísmo mantém um sólido apoio popular, especialmente em setores que valorizam seu legado de investimento social. Recente resultados eleitorais mostram seu ressurgimento, especialmente na costa equatoriana. No entanto, o movimento enfrenta o desafio de superar acusações de corrupção e dissipar os temores de retorno a um modelo autoritário e polarizador, que antes restringia o pluralismo político e consolidava uma estrutura de poder baseada no confronto e na centralização.

O movimento indígena pode inclinar a balança eleitoral

Apesar de ter obtido apenas 5.24% dos votos no primeiro turno, Leonidas Iza e o movimento indígena emergiram como peça-chave na definição do próximo governo. Sua liderança dentro da Confederação de Nacionalidades Indígenas do Equador e sua trajetória como um dos principais opositores das políticas neoliberais e do extrativismo o posicionam como líder de uma crescente resistência social e política.

Historicamente, o movimento indígena teve um papel decisivo nos momentos de maior tensão política no Equador, tendo sido protagonista de levantes e mobilizações populares que influenciaram os rumos do país. O movimento continuará a ter um papel crucial no segundo turno das eleições, pois sua base de apoio pode inclinar a balança entre Noboa e González.

O desafio para o movimento indígena está em definir sua estratégia em um cenário em que ambos os candidatos apoiaram o extrativismo, o uso da força pública para reprimir protestos sociais e posições contrárias aos direitos indígenas. 

Enquanto Noboa priorizou a militarização e a eliminação da consulta prévia, o Correísmo, apesar de ter promovido políticas sociais, também apoiou um modelo econômico baseado na expansão da fronteira petrolífera e mineira. 

Isso se soma ao desafio de enfrentar a expansão do crime organizado e da mineração que se expande ao longo dos principais rios da Amazônia equatoriana, como o Napo e o Zamora, e às discussões climáticas que estarão concentradas na COP 30, em Belém, Brasil, em novembro deste ano.

O dilema para o movimento indígena será se adotará uma posição de neutralidade, apoiará um dos candidatos sob condições específicas ou promoverá o voto nulo como uma mensagem de rejeição ao modelo político atual. Em todo caso, sua capacidade de mobilização e organização o torna um fator decisivo no resultado dessas eleições e no futuro da Amazônia equatoriana.

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