Os esforços de campanha têm ajudado cada vez mais os investidores reconhecer que os povos indígenas desempenham um papel papel crítico na proteção e manutenção dos ecossistemas biodiversos do mundo. No entanto, a maioria dos investidores e intervenientes do sector privado não fazem o suficiente para respeitar os direitos dos povos indígenas. Isto cria riscos não só para as empresas, mas, em última análise, para o planeta. Quando os investidores não compreendem e respeitam os direitos dos povos indígenas, não só arriscam danos à reputação, mas também ignoram riscos comerciais materiais, que podem custar às empresas e aos investidores milhares de milhões em custos excessivos, atrasos e cancelamentos de projetos.
Até recentemente, muitas normas e documentos de orientação sobre questões sociais e ambientais utilizados pelos investidores raramente abordavam os direitos indígenas em profundidade. Para preencher essa lacuna, Amazon Watch publicaram um kit de ferramentas de due diligence para investidores focados nos direitos indígenas.
O respeito pelos direitos indígenas é crucial para proteger a Amazônia e proteger as empresas de riscos financeiros
O reconhecimento legal dos territórios indígenas é crítico pela preservação da Amazônia, fato que os investidores reconhecem cada vez mais. Marca da loja Política da Natureza, por exemplo, reconhece que “assegurar os direitos consuetudinários dos povos indígenas é amplamente reconhecido como a forma mais eficaz de proteger a biodiversidade e garantir o uso sustentável da natureza”. Por outro lado, a incapacidade de garantir o respeito pelos direitos dos Povos Indígenas pode levar a riscos sistémicos decorrentes da perda da natureza e de pontos de viragem irreversíveis no clima e na biodiversidade.
Os direitos dos povos indígenas são protegidos por uma rede crescente de instrumentos e jurisprudência internacionais, incluindo o CLPI, o direito dos povos indígenas de dar ou negar o seu consentimento a atividades que afetem as suas vidas, terras, territórios e recursos. Como tal, o facto de as empresas e os investidores não respeitarem estes direitos conduz a múltiplos riscos.
Por exemplo, os riscos jurídicos podem incluir a suspensão de autorizações ou licenças concedidas a empresas que operam sem o consentimento dos povos indígenas. Os riscos operacionais podem incluir protestos que conduzam a atrasos ou mesmo à obstrução permanente dos projectos. Isto pode traduzir-se num risco financeiro significativo para os investidores, bem como em danos à reputação. A estudo de 330 projetos de petróleo, gás e mineração descobriram que os “líderes” corporativos (aqueles cujas empresas demonstraram maior respeito pelos direitos indígenas) superaram os “retardatários” em 4% nos retornos anuais entre 2010 e 2014.
Em todo o mundo, os povos indígenas são impactados negativamente de forma desproporcional pelas atividades corporativas, inclusive pelos setores extrativo, de energia renovável e do agronegócio, e cada vez mais por “soluções baseadas na natureza”. Apesar dos direitos dos povos indígenas estarem bem estabelecidos no direito internacional, estes setores ainda são insuficientes.
Por exemplo, na Amazônia, mais de 31 milhões de hectares de blocos petrolíferos sobreposição com os territórios indígenas, e há pouca ou nenhuma evidência de que o direito dos povos indígenas de dar ou negar o seu consentimento livre, prévio e informado tenha sido respeitado em qualquer decisão de desenvolver tais blocos petrolíferos.
No setor de mineração, muitas empresas ter uma política para “procurar alcançar” ou “procurar obter” o consentimento livre, prévio e informado dos povos indígenas, em linha com o Conselho Internacional de Mineração e Metais (ICMM) Declaração de posição sobre os povos indígenas. Tais políticas são enganosas, uma vez que não impedem o prosseguimento de um projecto se o consentimento indígena for negado, permitindo assim que as empresas violem ou sejam cúmplices de violações.
O setor do agronegócio não impulsiona apenas invasão e desmatamento de territórios indígenas, mas também o envenenamento das comunidades indígenas com pesticidas.
Os sectores das energias renováveis são cada vez mais causando violações dos direitos dos povos indígenas, mas a maioria das empresas de energia renovável ainda falta de políticas adequadas para endereçar isto.
No mercado de créditos de carbono, muitos projetos têm sido encontrado violando Direitos dos povos indígenas. No nascente mercado de crédito à biodiversidade, descobriu-se que muitas iniciativas ignorar a este respeito, tornando-os indistinguíveis dos créditos de carbono.
A América Latina também abriga um número aproximado 185 Povos Indígenas distintos em isolamento voluntário, cuja decisão de permanecer isolado deve ser respeitada, de acordo com o direito internacional. A sua sobrevivência e continuidade da sua existência estão, no entanto, ameaçadas pelas actividades extractivas; só no Brasil, mais de 4000 solicitações de mineração foram feitas em regiões onde vivem 71 povos indígenas em isolamento voluntário. Se tais licenças forem aprovadas, poderão potencialmente levar à extinção de numerosos Povos Indígenas e ao crime de genocídio.
A procura global de minerais também levou a uma onda de mineração informal na Amazônia, muitas vezes levada a cabo por grupos criminosos organizados, que causou estragos em toda a região, contaminou cursos de água e levou ao aumento da violência contra os povos indígenas. Há fortes evidências sugerindo que esses minerais acabar nas cadeias de valor globais.
Alguns investidores agem em relação aos direitos dos povos indígenas
Um pequeno mas crescente número de investidores tem pioneira envolvimento dos acionistas nos direitos dos povos indígenas. Nos últimos anos, iniciativas de investidores como o Diálogo sobre Políticas de Investidores sobre Desmatamento e os votos de Ação da Natureza 100+ surgiram e afirmam que abordam os direitos indígenas.
No entanto, os investidores em geral não conseguiram até agora desenvolver e implementar políticas adequadas sobre os direitos dos povos indígenas. Uma revisão por ShareAction descobriram que apenas dez dos 77 maiores gestores de ativos do mundo tinham uma política de consentimento livre, prévio e informado dos povos indígenas.
O caminho a seguir
As normas internacionais, como os Princípios Orientadores das Nações Unidas sobre Empresas e Direitos Humanos, determinam que todas as empresas e investidores têm a responsabilidade de respeitar os direitos humanos e de prevenir e mitigar os impactos adversos, dando prioridade aos impactos mais graves.
Os impactos adversos para os povos indígenas são frequentemente particularmente graves, especialmente na Amazônia. Aqueles que procuram defender os seus direitos são freqüentemente estão sujeitos à criminalização direcionada por parte do governo e estão sujeitos a intimidação, ameaças e assédio, bem como a desaparecimentos e violência, incluindo assassinatos.
Além disso, a incapacidade de garantir o respeito pelos direitos dos povos indígenas e pelos ecossistemas críticos dentro dos seus territórios afectará não apenas os seus direitos, mas também os das gerações presentes e futuras de todo o planeta.
Respeitando os direitos indígenas: um kit de ferramentas acionável para investidores institucionais fornece aos investidores um ponto de partida para educar a si próprios e a outras pessoas sobre os direitos indígenas, bem como ferramentas práticas para desenvolver políticas, estudos de caso e fontes de dados para identificar e abordar os abusos dos direitos indígenas.
