O que o presidente brasileiro Jair Bolsonaro - apelidado de “Trunfo dos Trópicos” - faz agora que Donald Trump não ocupa mais a Casa Branca? Inabalavelmente leal a Trump, Bolsonaro foi um dos últimos chefes de estado a reconhecer a vitória de Joe Biden. Agora, os agentes diplomáticos de Bolsonaro lançaram uma campanha de relações públicas à luz desta nova realidade política em Washington, DC, em uma tentativa de obter favores do próximo governo.
Bolsonaro marcou o dia da inauguração tweetando uma carta de três páginas dirigida ao presidente Biden. A principal lição em Cobertura da imprensa inglesa foi uma reiteração do desejo do Brasil de um acordo de livre comércio com os EUA (que havia sido efetivamente rejeitado pelos congressistas democratas em junho de 2020). Na esfera ambiental, afirma a carta, “estamos prontos para continuar nossa parceria para o desenvolvimento sustentável e a proteção ambiental, especialmente na Amazônia”.
Simultaneamente, a Embaixada do Brasil lançou elementos adicionais de sua campanha de relações públicas para um público de política de DC. O Embaixador Nestor Forster Jr. acessou o Twitter, postando uma selfie do Capitólio na manhã da inauguração. O boletim eletrônico da embaixada explodiu em tópicos semelhantes à carta de Bolsonaro, afirmando que “o Brasil é uma potência ambiental ... Nossa matriz energética é limpa e renovável, o agronegócio brasileiro é sinônimo [sic] de sustentabilidade e nosso governo está determinado a cumprir a lei e pedido na região amazônica. ”
Mais recentemente, o ministro das Relações Exteriores do Brasil, Ernesto Araújo, fez um discurso em inglês de uma hora para o Conselho das Américas. Depois de passar a maior parte do tempo discutindo cooperação econômica e de segurança entre os dois países, o ministro Araújo fez comentários obrigatórios sobre cooperação em mudanças climáticas, alegando que a expansão agrícola não estava contribuindo para o desmatamento e que o governo brasileiro estava efetivamente combatendo o desmatamento ilegal. Artigos da mídia cobrindo o evento com foco em a reivindicação dele que estão trabalhando com o governo Biden sobre clima e Amazônia.
Tirados do contexto atual do Brasil, esses gestos podem parecer promissores. Infelizmente, eles contradizem mais de dois anos de destruição ambiental e violações dos direitos humanos incentivados pelo governo Bolsonaro.
Recomendações para uma política Biden Amazon
Amazon Watch colaborou com uma coalizão de organizações sem fins lucrativos dedicadas à proteção da Amazônia para criar uma lista ampliada de recomendações encontradas no Plano de ação de 100 dias da Amazon. Durante este cenário cataclísmico na Amazônia brasileira, a administração Biden-Harris e o 117º Congresso têm uma tremenda oportunidade de incluir a proteção da floresta amazônica em seus esforços mais amplos para lidar com a mudança climática:
- O governo deve expandir o apoio aos defensores dos direitos humanos da Amazônia, como Alessandra Korap Munduruku, que enfrentam poderosos interesses políticos e econômicos. O Departamento de Estado e o Conselho de Segurança Nacional - em parte por meio do Enviado Presidencial Especial para o Clima John Kerry - podem apoiar a proteção levantando consistentemente esses casos em arenas públicas e privadas.
- A assistência externa dos EUA deve se concentrar no apoio a iniciativas lideradas pela sociedade civil voltadas para a proteção da Amazônia, incluindo esforços para expandir os direitos às terras indígenas, com uma implementação estrita da nova política da USAID para os direitos dos povos indígenas.
- O Tesouro dos EUA e as agências reguladoras financeiras devem restringir a supervisão e regulamentação das empresas de investimento dos EUA investidas e lucrando com a destruição da Amazônia, incluindo, mas não se limitando a, aumentar as exigências de capital para esses investimentos e incluindo o risco de desmatamento em testes de estresse climático.
- O Representante de Comércio dos EUA deve rejeitar a campanha de Bolsonaro para negociar um acordo de livre comércio com os EUA enquanto se aguarda uma revisão inclusiva e um processo de reformulação de políticas para desenvolver um novo modelo de ALC que priorize a proteção dos direitos humanos e do meio ambiente.
Mito vs. realidade
Em grande medida, a realidade de hoje na Amazônia brasileira é desastrosa devido às políticas e retórica de Bolsonaro e seus facilitadores nos últimos dois anos. Os cientistas alertaram sobre um 'espiral da morte' ecológica, após o que a floresta tropical inexoravelmente “morre” e emite enormes quantidades de gases de efeito estufa. Ao se aliar agressivamente ao agronegócio, extração de energia e interesses de mineração, Bolsonaro acelerou este processo de colapso do ecossistema.
Conforme relatado recentemente no Washington Post, o esforço militar dos últimos dois anos para proteger a Amazônia - Operação Brasil Verde - tem sido uma farsa. Tem sido uma distração de relações públicas, enquanto o governo sabotou as agências e políticas que comprovadamente reduziram o desmatamento e outras destruições ambientais. Talvez reconhecendo implicitamente este fracasso total, o vice-presidente Hamilton Mourão anunciou recentemente a operação terminará no final de abril, revertendo a proteção para agências civis destruídas.
Ao mesmo tempo, o governo está propondo um Corte de 5.4% no orçamento para o Ministério do Meio Ambiente e agências relacionadas em 2021. Este seria o menor orçamento do Brasil para proteção ambiental em pelo menos 13 anos, apesar das taxas crescentes de desmatamento e incêndios na Amazônia. Esta evisceração dos orçamentos ambientais tem sido central para a estratégia de Bolsonaro para acabar com qualquer aplicação efetiva de leis e normas não apenas na Amazônia, mas em todo o Brasil.
Em última análise, o custo humano da retórica e das políticas de Bolsonaro se manifesta nas ameaças e ataques a líderes comunitários locais e defensores dos direitos humanos. Um caso emblemático é o do povo indígena Munduruku, que vive no coração da Amazônia brasileira. Com a aprovação tácita do governo federal, mineiros ilegais, madeireiros e fazendeiros estão invadindo o território Munduruku impunemente. Os Munduruku enfrentam a imposição de megaprojetos em suas terras e rios, como barragens hidroelétricas e uma mega ferrovia adjacente para transporte de soja. E seus líderes - incluindo o recebedor do Prêmio RFK de Direitos Humanos Alessandra Korap Munduruku - sofrem ameaças regulares em suas vidas e outras tentativas de silenciá-los.
Em todo o Brasil, líderes comunitários que defendem seus direitos e meio ambiente enfrentam violência política direcionada. Entre muitas estratégias de protesto e resistência, a Articulação dos Povos Indígenas do Brasil (APIB) está abrindo um processo de genocídio contra Bolsonaro no Tribunal Penal Internacional. Coordenadora Executiva da APIB, Sônia Guajajara disse The Guardian que Bolsonaro “comete um crime após o outro contra os povos da floresta e contra o meio ambiente”.
Enquanto isso, o cenário político no Brasil deu uma guinada sinistra. Os aliados do Bolsonaro assumiram o controle das duas casas de seu congresso e de importantes comissões, como a Comissão de Meio Ambiente da Câmara. Uma lista de projetos de lei devastadores agora será votada e potencialmente aprovada, como o PL 191/2020, que legalizaria atividades extrativistas anteriormente ilegais, como a mineração em territórios indígenas. Apenas a perspectiva de aprovação desta legislação é catalisando uma onda de atividades ilegais de mineração em antecipação de eventual legalização.
Está funcionando?
Infelizmente, essa manobra pode estar valendo a pena. Nas últimas semanas, membros do gabinete de Bolsonaro, entre eles o ministro Araújo e o ministro do Meio Ambiente, Ricardo Salles, dialogaram com diplomatas relacionados ao clima do governo Biden. As reuniões foram referenciadas em Conta do Twitter de Salles, embora o conteúdo específico de suas discussões seja mantido em sigilo. A sensação é que eles estão procurando anunciar algum tipo de cooperação em proteção florestal antes ou durante a Cúpula do Clima do Presidente, planejada para 22 de abril.
É extremamente preocupante que o governo Biden esteja negociando um acordo da Amazon com o governo Bolsonaro a portas fechadas. Os povos indígenas devem ser consultados e, em última análise, consentir com as principais políticas que afetam suas vidas e territórios. Particularmente sob o governo de Bolsonaro, cujo governo foi acusado pelos povos indígenas de uma agressão contínua contra suas vidas e terras natais na floresta tropical.
Em uma tentativa de antecipar qualquer acordo sem a contribuição e consentimento dos indígenas, a APIB enviou uma carta a John Kerry em 11 de março. Enquanto descrevia a litania de questões enfrentadas pelos povos indígenas no Brasil, eles propuseram um canal direto de comunicação com o governo Biden para discuti-los questões. Até o momento, esta oferta não foi aceita pela administração Biden.
Em última análise, muito além dos esforços para acalmar os legisladores baseados em DC com gestos ambientais vazios, a verdadeira medida da intenção de Bolsonaro é o que seu governo faz. O governo Biden e o Congresso não devem ser persuadidos por suas campanhas de relações públicas e construir novas políticas que encorajem o fim do ataque sistemático de Bolsonaro à Amazônia e seus povos.
