Na comunidade Kurintsa, sede da Nação Shiwiar do Equador (NASHIE), foi realizada uma assembléia de 20 a 22 de junho com a participação dos presidentes e delegados das quatorze comunidades e quatro associações que compõem a NASHIE. Mais de 100 pessoas participaram deste encontro e abordaram temas importantes como o estado da Rodada Sudeste do Petróleo (Ronda Petrolera Suroriente); direito à consulta prévia, livre e informada; e os impactos socioambientais da exploração do petróleo.
Alguns fatos sobre o território Shiwar
O território da Nação Shiwiar está localizado na Amazônia equatoriana, na província de Pastaza, entre os rios Bobonaza e Conambo, na fronteira com o Peru. Seu território tem uma área de 222.615 hectares (860 milhas quadradas) e uma população de 1,200 habitantes.
Seu território - como outros em Pastaza - está isolado. Não existem estradas ou outras vias terrestres de acesso, então a única maneira de chegar a essas comunidades é por via aérea em pequenos aviões. Dentro do território, as canoas são utilizadas para se locomover.
Os territórios indígenas de Pastaza são conhecidos pelo excelente estado de preservação de suas florestas tropicais. No caso do território Shiwiar, o desmatamento total em 2016 foi de 2.624 hectares, ou 1.17% do território. Qualquer plano de desenvolvimento de projetos extrativistas nesses territórios é uma séria ameaça à conservação dessas florestas, das quais dependem a vida e a cultura dos povos indígenas.
A Rodada de Petróleo do Sudeste no Território Shiwiar
Em 2012, o governo equatoriano deu início à Rodada Sudeste do Petróleo, e sete dos 21 blocos que compõem a rodada (80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87) se sobrepõem a todo o território da Nação Shiwiar .
Em 2016, foi assinado um contrato de exploração e extração de petróleo com a empresa chinesa Andes Petroleum para os blocos 79 e 83, este último afetando cerca de 2,000 hectares do território Shiwiar. Além disso, os blocos 28, 74 e 75 foram outorgados à estatal equatoriana Petroamazonas.
Com a chegada de Lenin Moreno à presidência equatoriana e no contexto dos diálogos que seu gabinete vem mantendo com o movimento indígena, o Secretário de Política de Gestão anunciou em dezembro de 2017 a cessação das concessões de petróleo e mineração em descumprimento do direito a consulta gratuita, prévia e informada.
Em resposta, as organizações indígenas solicitaram a realização de uma auditoria sobre o cumprimento desse direito nos blocos já concedidos e, se necessário, a anulação desses contratos. O governo ainda não respondeu à sua proposta.
Apesar do anúncio, dois meses depois o ministro dos Hidrocarbonetos, Carlos Perez, anunciou que um novo leilão de blocos de petróleo ocorrerá até o final deste ano. A Rodada Sudeste, como é chamada, incluirá os blocos que afetam o território Shiwiar e, aparentemente, a ExxonMobil e a Shell manifestaram interesse em licitar os blocos.
Não fomos consultados!
Uma das atividades desenvolvidas na Assembleia de Kurintsa foi a revisão e análise de informação oficial do Secretário de Hidrocarbonetos que indica que para os dois blocos que afetam o território Shiwiar (80 e 81) foi realizado um processo denominado “anuência prévia”. No entanto, as comunidades declararam que esta “consulta” não foi acordada com a sua organização representativa, NASHIE, nem realizada através do processo tradicional de tomada de decisões, como a Assembleia, conforme exigido por acordos internacionais como a Convenção 169 da OIT ( Organização Internacional do Trabalho) e a Declaração das Nações Unidas sobre os Direitos dos Povos Indígenas.
A respeito disso, Hector Santi da Comunidade Kurinsta expressou:
“Não foi uma consulta, vieram apenas com ofertas que sabemos serem falsas. Não fomos de forma alguma consultados como dizem os nossos direitos. Como Shiwiar, já havíamos nos manifestado contra esse projeto de exploração de petróleo e como também nos opusemos a essa suposta consulta, os hidrocarbonetos entraram em nosso território a partir de indígenas que viviam na cidade ”.
Outra estratégia que o Ministério dos Hidrocarbonetos utilizou para argumentar que a “consulta prévia” foi realizada foi a assinatura do “Acordo de Investimento Social entre a Secretaria de Hidrocarbonetos do Equador e a Representação das Comunidades da Área de Influência do Bloco de Hidrocarbonetos” . Já no caso dos blocos 80 e 81, esses acordos foram assinados por organizações que não representam a liderança eleita da Nação Shiwiar.
Nenhum desses “Acordos de Investimento” foi assinado pela NASHIE, o representante legítimo das comunidades Shiwiar. Surpreendentemente, um desses documentos foi assinado pela “Shiwiar Association of Pastaza”, uma organização que não existe.
Como o Presidente da Associação Juyuintsa expressou:
“Quem mora na cidade, quem não passa pelas comunidades, é que tem participado dessas consultas e até ousado inventar organizações. Aqueles que assinaram esses documentos o fizeram sem o apoio e conhecimento de nossas comunidades “
Os participantes da Assembleia também levantaram preocupações de que uma agência do governo local tenha assinado esses acordos, visto que essas são unidades políticas administrativas que não representam a estrutura organizacional do Shiwiar e não têm autoridade para tomar decisões sobre as terras pelas quais os Shiwiar têm um título de território ancestral.
Resolução Kurintsa
Após extensa discussão e análise, o Shiwiar emitiu uma resolução final da Assembleia, que agora é o mandato do Conselho de Administração da NASHIE e que deve ser cumprida e aplicada.
Entre as principais resoluções estão:
- Rejeite os acordos de compromisso para os blocos 80 e 81, assinados por falsos dirigentes e falsas organizações que não representam os membros da nossa nacionalidade.
- Rejeitamos veementemente o processo de consulta prévia que foi realizado em 2012 e qualquer outra consulta prévia ou socialização que o governo tente realizar conosco no futuro.
- Rejeitamos veementemente a nova Rodada Sudeste do Petróleo que o governo nacional pretende realizar em nosso território ancestral.
As mulheres Shiwiar deram a última palavra da Assembleia. Com voz firme, eles recitaram:
“Não quero saber nada sobre petróleo. Vivemos bem com nosso modo de vida, cultivando e caçando. As mulheres têm uma posição firme e queremos que os homens tenham a mesma posição e não cometam erros.
“Não queremos petroleiras em nossos territórios. Líderes, sejam firmes, não se enganem e fiquem atentos ao que as outras pessoas que moram na cidade estão fazendo. Eles não nos representam. ”
