El crimen organizado ahora domina 70% de los municipios amazónicos de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Perú y VenezuelaLas redes de economías ilícitas —o “crimen amazónico”— han diversificado y expandido el control territorial y el poder político de las bandas criminales, lo que plantea amenazas existenciales a la biodiversidad, la integridad ecológica y los derechos indígenas en toda la Amazonía, al igual que en otros ecosistemas críticos del mundo.
Para las comunidades indígenas, estas economías criminales en expansión significan más que la degradación ambiental. Son atentados directos contra su vida, salud y soberanía. Actividades ilegales como la tala, la minería y la producción de coca para los mercados internacionales contaminan los ríos con mercurio, destruyen las fuentes de alimento, deterioran la salud y desplazan a las comunidades de sus tierras ancestrales. Estos mercados criminales en expansión, sumados a instituciones estatales débiles o cómplices, han llevado a los líderes indígenas a advertir que los grupos criminales están tomando cada vez más el control de las estructuras de gobierno local y ejerciendo control territorial.
Esta crisis cada vez más profunda convierte a la Amazonía en uno de los lugares más peligrosos del mundo para los defensores del medio ambiente. Las organizaciones indígenas a menudo enfrentan estas amenazas solas, sin el apoyo adecuado de los gobiernos ni de las instituciones internacionales. Como lo subrayan los propios pueblos indígenas, estas economías criminales violentas asesinan a líderes, reclutan a sus jóvenes y siembran el miedo en sus comunidades.
En este contexto, cada En abril, en la ciudad de Nueva York, el Foro Permanente de las Naciones Unidas para las Cuestiones Indígenas (UNPFII) convoca a los pueblos indígenas de todo el mundo para discutir los principales asuntos que les afectan, presentar propuestas y demandas de cambio y formular recomendaciones a las instituciones internacionales y a los gobiernos para avanzar en los derechos indígenas.
En la 24.ª sesión de este año, una delegación de líderes indígenas amazónicos transmitió un mensaje claro y urgente: el crimen organizado y las economías ilegales están devastando la Amazonía y amenazando la supervivencia de los pueblos indígenas. Esta delegación representó un llamado más amplio de 34 organizaciones indígenas, incluidas CONAIE, APIB, AIDESEP, CRIC y otrasPidieron al Foro que incluya recomendaciones firmes instando a la comunidad internacional y a los gobiernos a intensificar sus esfuerzos para apoyar la gobernanza territorial indígena, proteger a los defensores de los derechos humanos y garantizar que los pueblos indígenas participen en la formulación de políticas para prevenir y contener el crimen organizado.
Varios líderes indígenas expresaron estas demandas directamente desde el foro. Nelly Shihuango de FOIN ilustró poderosamente lo que está en juego:
Estas economías criminales contaminan nuestros ríos con mercurio, destruyen nuestras fuentes de alimento, deterioran nuestra salud y nuestros medios de vida, y siembran el miedo en nuestras comunidades: asesinan a líderes, reclutan a nuestros jóvenes y nos desplazan de nuestros territorios. ¿Cómo podemos hablar de implementar la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas si no reconocemos que nos están asesinando?
Desde la Amazonía peruana, El líder shipibo-konibo y vicepresidente de AIDESEP, Miguel Guimaraes, reforzó este llamado con un comunicado de los territorios más afectados:
El Foro Permanente debe reconocer formalmente que el crimen organizado y las economías ilegales, como el narcotráfico y la minería ilegal, representan una amenaza existencial para nuestros pueblos. Debemos participar en la elaboración del protocolo internacional sobre delitos ambientales, y deben crearse mecanismos de protección para los defensores indígenas, así como financiación para alternativas económicas lideradas por los indígenas. Si no se toman estas medidas, las continuas intervenciones militares y policiales en nuestros territorios seguirán poniendo en riesgo nuestras vidas. Sin medios de vida dignos, no podemos salvaguardar nuestra cultura ni nuestros territorios.
Las conclusiones del Foro Permanente de este año respondieron directamente a estos llamamientos urgentes. documento final, publicado a principios de este mes, presenta una amplia gama de preocupaciones, recomendaciones y propuestas relacionadas con la implementación de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, y en esta sesión se aborda explícitamente los impactos y la expansión de las economías criminales.
En la conclusión 87 del documento, el Foro insta a los gobiernos y a la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), la principal institución mundial en políticas contra la delincuencia, a integrar significativamente a los pueblos indígenas en el diseño e implementación de estrategias de seguridad y contra la delincuencia. Afirma:
La Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y los Estados deben garantizar la inclusión significativa de los pueblos indígenas en el desarrollo de estrategias para prevenir y combatir los delitos ambientales y de otra índole. Esto incluye el apoyo al desarrollo de capacidades para la documentación y denuncia de presuntos delitos, el monitoreo dirigido por los indígenas, la rendición de cuentas y la reparación por daños ambientales en sus tierras y territorios. Se alienta a los pueblos indígenas a participar y contribuir a la Comisión de Estupefacientes y a la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal.
Esta recomendación es particularmente relevante en el proceso en curso para discutir un nuevo Protocolo contra los Delitos que Afectan al Medio Ambiente, que debe incluir las voces de los Pueblos Indígenas, como principales administradores de la biodiversidad global y principales víctimas de la violencia vinculada a estos crímenes.
Las conclusiones del Foro también destacan la urgente necesidad de que la comunidad internacional y los gobiernos:
- tomar las medidas necesarias para garantizar los derechos, la protección y la seguridad de los líderes indígenas y los defensores de los derechos humanos,
- Poner fin a la impunidad y procesar a quienes cometen actos de violencia contra los pueblos indígenas,
- reconocer y proteger a las mujeres y los niños indígenas de los impactos desproporcionados de la guerra y la violencia en sus vidas,
- garantizar la participación indígena en las negociaciones de paz y los procesos de consolidación de la paz,
- evaluar los impactos del mercurio en la salud, la cultura y los medios de vida de los pueblos indígenas en virtud del Convenio de Minamata,
- y reparar los daños causados por los metales tóxicos en las tierras y territorios indígenas, incluida la restauración de sitios y fuentes de agua, con especial atención al grave impacto en la salud de las mujeres y los niños indígenas.
Los próximos pasos son claros. Las recomendaciones del Foro Permanente abren la puerta a la UNODC y a otras instituciones internacionales para crear espacios que permitan una participación indígena significativa en organismos como la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional (UNTOC), la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC) y la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal (CCPCJ).
Lo más crítico es el desarrollo de la Protocolo contra los Delitos que Afectan al Medio Ambiente debe incluir las voces y el liderazgo de los pueblos indígenas, que son a la vez guardianes de gran parte de la biodiversidad del planeta y blancos primarios de la violencia criminal organizada.
Amazon Watch Seguiremos apoyando a las organizaciones indígenas amazónicas para que se hagan oír en estos espacios cruciales. Nuestro trabajo para fortalecer el liderazgo indígena, denunciar las amenazas sistémicas y abogar por la justicia sigue siendo esencial. Ante la intensificación de los ataques de las redes criminales y las industrias extractivas contra la Amazonía, nos comprometemos a garantizar que los pueblos indígenas no solo tengan un lugar en la mesa, sino que lideren los esfuerzos para asegurar el futuro de sus territorios y de nuestro planeta.
