O terrível assassinato de Apu Quinto Inuma Alvarado, líder da Comunidade Indígena Santa Rosillo de Yanayacu, na região de San Martin, em 29 de novembro de 2023, acrescenta uma nova vítima à violência desencadeada na Amazônia peruana. Apu Quinto dedicou sua vida à proteção de seu território e da floresta amazônica, para salvaguardar o futuro de seu povo. Ele foi assassinado quando voltava de uma reunião de defensores ambientais, onde apresentou novamente a situação atual de ameaças à sua comunidade por parte dos atores habituais: traficantes de terras, traficantes de drogas e madeireiros ilegais.
Este último assassinato de um defensor ambiental coincide com o início da COP no Dubai, onde se discutem ações urgentes face à crise climática, que nos afeta diretamente com temperaturas cada vez mais elevadas e fenómenos naturais que ameaçam a continuidade da vida. em nosso planeta. Preservar a Amazônia dos impactos do extrativismo corporativo e das economias ilegais é uma das ações indispensáveis para lidar com a crise que se aproxima. No entanto, a Amazônia tornou-se o lugar mais perigoso do mundo para defensores ambientais, devido ao crescente poder atores criminosos que controlam cada vez mais esta parte do território nacional.
Já são 31 defensores indígenas assassinados desde 2013 no Peru, segundo dados da Aidesep. As medidas tomadas até agora pelo Estado peruano e pela cooperação internacional não estão conseguindo reduzir nem os ataques nem a taxa de invasões de atividades ilegais em territórios indígenas. Além disso, nos últimos meses, registramos uma intensificação de ligações intimidatórias e incidentes de acompanhamento a defensores envolvidos em casos emblemáticos na busca por justiça que se encontram na mesma situação, vivendo em condições de risco; e milhares de indígenas cujas comunidades foram invadidas, cercadas ou cooptadas. Em nenhum dos casos acima foram implementadas medidas de segurança adequadas e sustentadas.
Os mecanismos de investigação e repressão de crimes contra defensores ambientais são limitados, fazendo com que nenhum caso de homicídio tenha encontrado justiça eficaz. Nestes mesmos dias, quase uma década após o assassinato de Edwin Chota e de outros 3 líderes da Comunidade Saweto, os seus familiares ainda procuram justiça, num processo judicial que teve de recomeçar do zero, devido, entre outras coisas, ao inoperância suspeita dos promotores encarregados do caso. Situação semelhante ocorreu com Arbildo Melendez, cujo assassino confesso foi condenado por “homicídio culposo” com o aval do promotor encarregado do caso na época.
Há dois anos existe no país um Mecanismo Intersetorial de Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos, criado pelo Decreto Supremo 004-2021-JUS. A concepção deste Mecanismo atribui responsabilidades a nove entidades estatais; se cumprida com diligência, poderá significar um avanço significativo em termos de prevenção, identificação das causas dos principais riscos, proteção urgente de indivíduos e comunidades em risco e combate à impunidade.
No entanto, nada disso foi cumprido. No caso do assassinato do apu Inuma, temos hoje as condolências de quatro ministérios membros do Mecanismo que se oferecem para “continuar trabalhando juntos”. A realidade é que o Estado não atribuiu os recursos necessários para que este órgão multissectorial cumpra os seus objectivos e que o Ministério do Interior não cumpriu as suas obrigações de co-liderar o Mecanismo, nem sequer o assumiu como uma prioridade da sua setor. Além disso, no caso específico da comunidade de Santa Rosillo, os milhões de dólares arrecadados com a venda de créditos de carbono para financiar o Parque Nacional Cordilheira Azul, que se sobrepõe ao seu território ancestral, não foram utilizados para financiar medidas de proteção aos defensores ambientais. do povo Kichwa, que como Quinto, são os que realmente arriscam suas vidas pela conservação de suas florestas.
O assassinato de Apu Quinto não pode permanecer “apenas mais um caso” que gera indignação e depois é esquecido. Pelo contrário, é hora de assumir e declarar que a Amazônia está em situação de emergência, para tornar a proteção dos defensores uma prioridade nacional e internacional. Para proteger a vida dos defensores ameaçados são necessárias ações de curto prazo e uma estratégia mais aprofundada, para que as medidas anunciadas saiam da virtualidade e se traduzam em ações concretas para o Ministério do Interior e todos os atores envolvidos.
Como medidas imediatas exigimos:
- Declaração pública com ações urgentes para a proteção da Amazônia e de seus defensores: Que o mecanismo multissetorial, endossado pelo presidente do conselho de ministros, declare publicamente medidas emergenciais concretas para proteger os defensores ambientais e enfrentar o avanço das economias criminosas na Amazônia.
- Reação às ameaças: O mecanismo de proteção, em coordenação com as organizações indígenas afetadas, deverá estabelecer uma lista de territórios onde deverão ser implementados planos de segurança imediatos.
- Atenção ao ambiente ameaçado: Proteção à família do apu Inuma e cuidado aos seus familiares, bem como aos envolvidos no caso Saweto. Também proteção preventiva e coletiva de sua comunidade e de todas as comunidades em risco.
- Segurança territorial: Estabelecer uma comissão de alto nível para desbloquear processos de titulação colectiva pendentes para comunidades e povos ameaçados, enquanto os governos regionais devem acelerar os seus esforços de titulação comunitária. O Estado deve também garantir que a Resolução Ministerial 136-2022-MINAGRI, que permite a demarcação territorial das Comunidades Nativas dentro de Áreas Naturais Protegidas, seja implementada em conformidade com as suas obrigações no âmbito do quadro regulamentar nacional e internacional.
- Não há mais impunidade: Exigir do Poder Judiciário e do Ministério Público um compromisso real para dar atenção prioritária aos processos que envolvam violência contra defensores. Deve ser estabelecido um sistema pelo qual os procuradores e juízes sejam responsabilizados e investigados pelas suas ações processuais em detrimento dos defensores.
- Capacidades e orçamento: Dotar o mecanismo com capacidades reais e orçamento a ser implementado.
- Participação e diálogo com organizações indígenas: Criar um mecanismo contínuo e direto de diálogo entre a Aidesep e suas bases, com os diferentes atores envolvidos no mecanismo, para avaliar mensalmente a situação de violência e ameaças contra os defensores.
- Rever as políticas climáticas: Reestruturar todas as políticas de intervenção estatal, projetos oficiais de cooperação internacional e projetos da sociedade civil vinculados ao combate ao desmatamento amazônico, priorizando ações que garantam a vida e a proteção dos territórios indígenas e a geração de oportunidades econômicas para as comunidades em maior risco. Devem também ser tomadas medidas para garantir que os fundos climáticos e de conservação cheguem diretamente aos povos indígenas, para que eles próprios os possam gerir, garantindo um modelo de conservação e desenvolvimento que cumpra o seu direito à autodeterminação.
- Redesenhar as políticas estaduais para combater atividades ilegais: as políticas existentes falharam. As colheitas estão a aumentar exponencialmente, apesar de décadas de erradicação. A mineração ilegal não foi controlada, a exploração madeireira ilegal continuou e todas estas actividades estão agora reforçadas e articuladas com o apoio ou cumplicidade das autoridades. Uma grande parte do fracasso é que estas políticas são desenhadas sem incorporar a visão dos povos indígenas, deixando abertamente de cumprir as obrigações de consulta e participação com as quais o Estado peruano se comprometeu através da Convenção 169-OIT.
