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O seguinte relatório foi apresentado recentemente a instituições financeiras multilaterais e bilaterais que consideram o financiamento do projeto de gás Camisea do Peru. O relatório fornece uma avaliação independente dos impactos ambientais e sociais potenciais mais significativos do campo de gás natural de Camisea e do projeto do gasoduto no vale do rio Urubamba. O processo de avaliação independente, que foi coordenado pela consultora independente Patricia Caffrey (ex-diretora do World Wildlife Fund-Bolívia), é baseado em uma extensa análise dos estudos de impacto ambiental a montante e a jusante e planos de mitigação propostos. Suas principais descobertas incluem o seguinte.
1. Impactos negativos irreversíveis e conformidade:
O Projeto terá impactos negativos irreversíveis sobre a biodiversidade desta área e sobre grupos indígenas que vivem em isolamento, independentemente da implementação das mais rígidas medidas de mitigação.
Nem o componente a montante nem a jusante do Projeto atendem às diretrizes ambientais e políticas operacionais do Banco Mundial (incluindo política de povos indígenas e política de habitat natural crítico). As atividades de exploração, extração e transporte destruirão as florestas tropicais úmidas primárias e levarão à degradação e conversão de habitats naturais críticos. A análise especial dos impactos sobre os grupos indígenas - particularmente os grupos indígenas que vivem em isolamento voluntário é deficiente. Faltam planos correspondentes para prevenir e mitigar os impactos negativos para esses grupos. Ambas as empresas estão violando a Convenção 169 da OIT.
As partes interessadas locais não receberam informações adequadas ou tempo suficiente para estudar e responder às avaliações de impacto ambiental. As atuais negociações e práticas de compensação não permitem uma tomada de decisão livre e informada em nome dos grupos indígenas. Eles não se envolveram na tomada de decisões sobre questões que os afetariam.
2. Falha em reconhecer impactos induzidos ou cumulativos e em controlar o acesso:
A análise dos impactos indiretos induzidos e as correspondentes medidas de gestão ambiental para lidar com tais impactos são deficientes. Ambos os componentes foram estudados separadamente, portanto, não há reconhecimento dos impactos combinados de ambos os projetos a montante e a jusante.
A melhoria do acesso levará ao aumento da colonização, desmatamento, degradação ambiental, riscos à saúde, perda de integridade cultural e conflito social.
3. Relações Comunitárias e Participação:
O envolvimento público nas análises do EIA foi lamentavelmente inadequado.
As partes interessadas locais não tiveram qualquer contribuição na concepção do Projeto, planos de gestão ambiental ou medidas de compensação propostas. As práticas de negociação de indenizações têm servido para dividir, confundir e enfraquecer a comunidade Machiguenga. As empresas estão negociando exclusivamente em seus termos.
Povos indígenas que vivem em isolamento:
Os limites da Reserva do Estado ao Favor de las Poblaciones Nativas Nomade Kugapakori y Nahua não foram respeitados, permitindo a exploração e extração de gás na Reserva. Três das quatro plataformas do bloco 88 e a maior parte da atividade sísmica ocorrerão na Reserva (ver mapa).
Mesmo que as empresas possam desencorajar o contato, é extremamente provável que durante o período de 33 anos de implantação do Projeto esse contato ocorra contra a vontade de alguns desses grupos.
Respeitar os limites da Reserva e os direitos dos povos isolados implicaria na proibição do desenvolvimento de três das plataformas (Cashirairi 1 e 3, San Martin 3) e na redução da exploração sísmica para que ela não ocorresse na Reserva.
Nenhum mecanismo de supervisão independente foi proposto para garantir o desenvolvimento adequado de medidas e o cumprimento estrito das políticas da empresa, códigos de conduta e planos de contingência relacionados aos povos indígenas que vivem isolados
A revisão foi encomendada pelo Consejo Machiguenga del Río Urubamba (COMARU), a organização indígena que representa 29 comunidades do Alto e Baixo Rio Urubamba e pela Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) com o apoio das organizações colaboradoras – Amazon Watch, Oxfam América e Centro para o Desenvolvimento do Indígena Amazônico (CEDIA). A revisão técnica foi conduzida por um grupo independente de especialistas que trabalharam em estreita colaboração com o Grupo de Interesse e as partes interessadas locais para pesquisar, analisar e finalizar este relatório. Os especialistas técnicos incluíram consultores independentes, além de contribuições voluntárias de especialistas das seguintes organizações – Racimos de Ungurahui, AIDESEP, World Wildlife Fund Peru, COMARU, CEDIA, Oxfam America, Peru Verde, ELAW Peru, e Amazon Watch.
Patricia Caffrey pode ser contatada em caffreyNittler@msn.com
