Hoje, o grupo peruano de jornalistas investigativos CONVOCA lançou o primeiro de dois artigos aprofundados, detalhando as consequências negativas dos programas antinarcóticos sobre os direitos territoriais das comunidades indígenas amazônicas, a segurança de seus líderes e a proteção de seu meio ambiente. A investigação mostra como as iniciativas de “desenvolvimento alternativo” favoreceram a concessão ilícita de títulos de terra individuais em vez de pedidos de longa data por parte das comunidades indígenas de títulos coletivos de terras. Isso catalisou uma onda de invasões de terra, desmatamento e assassinatos de líderes comunitários como Arbildo Melendez. Esses programas foram financiados em parte pela Agência dos Estados Unidos para o Desenvolvimento Internacional (USAID).
A investigação constatou que os invasores ocuparam mais de 24,000 hectares do território de três comunidades indígenas Kakataibo e Shipibo na região de Huánuco. Isso foi facilitado por ações ilegais tomadas pelo Governo Regional de Huánuco e financiadas pela Comissão Nacional do Peru para o Desenvolvimento e a Vida sem Drogas (DEVIDA).
A pesquisa da CONVOCA constatou que, entre 2013 e 2018, mais de 15,000 títulos de propriedade individuais foram concedidos por essas autoridades subnacionais nas regiões de Huánuco, Ucayali y Junín com o apoio financeiro de DEVIDA. O relatório mostra que esses títulos foram concedidos em violação aos direitos territoriais dos povos indígenas. Os títulos também foram concedidos de forma ilegal e fraudulenta, sem a verificação da ocupação anterior ou da atividade econômica dos supostos agricultor beneficiários do projeto, requisito legal essencial para a concessão de títulos de propriedade.
Os mapas de desmatamento e os dados da própria DEVIDA concluem que esses títulos individuais, além de irregulares e violadores dos direitos dos povos indígenas, serviram para avançar a fronteira do desmatamento e do tráfico de drogas no território ancestral dos Kakataibo, Shipibo, Yánesha e Asháninka povos.
O artigo traça a ligação entre conflitos de terra na comunidade de Unipacuyacu e assassinatos de líderes. Presidente de comunidade assassinado Arbildo Meléndez continuou pressionando por um título de terra comunal originalmente solicitado em 1995, recebeu ameaças cada vez mais intensas que denunciou às Nações Unidas e foi morto em 12 de abril de 2020. Desde então, outros três líderes Kakataibo foram mortos.
Conexão USAID
A USAID notou publicamente seu apoio aos programas de titulação de terras da DEVIDA. Uma iteração anterior do site da USAID sobre o apoio a programas antinarcóticos no Peru (Veja aqui) observou: “Desde 2013, a USAID tem fornecido assistência direta de governo a governo para apoiar os programas de DEVIDA de plantio, titulação de terras e desenvolvimento comunitário.” O montante do financiamento que foi da USAID para DEVIDA às autoridades regionais ainda não foi divulgado publicamente.
No decorrer da investigação, a equipe de jornalistas solicitou entrevistas com funcionários da USAID na missão de Lima, mas encaminhou a pergunta para DEVIDA. Nenhuma das instituições reconheceu formalmente sua responsabilidade nesta questão. Em encontros virtuais com lideranças indígenas, que se organizaram contra a invasão do narcotráfico e que continuam sofrendo violência no dia a dia, as autoridades indicaram que a responsabilidade é exclusivamente do Governo Regional de Huánuco.
Apesar das constantes denúncias do movimento indígena, nem DEVIDA nem a USAID iniciaram qualquer investigação ou denúncia e, ao contrário, reafirmaram que esses títulos ilegais - funcionais ao narcotráfico - são indicadores de sucesso em seus relatórios de projetos.
Wladimir Pinto, Amazon WatchO Coordenador de Campo do Peru emitiu a seguinte declaração sobre a investigação da CONVOCA:
“A investigação ilustra claramente como as autoridades peruanas violaram os direitos dos povos indígenas amazônicos a seus próprios territórios, expondo-os a invasões de terras, violência e morte. O governo peruano e doadores internacionais como a USAID devem assumir suas responsabilidades por terem financiado os fracassados programas de 'desenvolvimento alternativo' que catalisaram invasões ilegais de terras, desmatamento e conflitos sociais mortais com comunidades indígenas.
“Em primeiro lugar, eles devem garantir urgentemente a proteção de líderes comunitários altamente ameaçados, trabalhando juntos para implementar o nascente Mecanismo de Proteção dos Defensores dos Direitos Humanos. Em segundo lugar, eles devem apoiar ativamente os esforços para titular e restaurar os territórios indígenas invadidos, por meio da criação de um mecanismo de reparação para as comunidades que perderam seus territórios e sofreram violência. Finalmente, a USAID e a DEVIDA devem revisar em conjunto seus programas de desenvolvimento alternativo, incorporando as organizações indígenas no planejamento de acordo com a Política da USAID para a Promoção dos Direitos dos Povos Indígenas ”.
Herlin Odicio, presidente da Federação de Comunidades Nativas Kakataibo (FENACOKA), anunciou que solicitará uma reunião de emergência com o Embaixador dos Estados Unidos no Peru e exigirá medidas urgentes de segurança do novo gabinete ministerial.
Odicio compartilha a seguinte declaração:
“Perdemos irmãos e irmãs, líderes de nossas comunidades, denunciando invasões sem ser ouvidos. Precisamos de um trabalho realmente estratégico e impactante. Houve tráfico de terras aqui, quantas mortes mais a gente espera para acabar com o narcotráfico na selva central? Não vamos esperar. Vamos resistir em defesa da vida, organizada em nossos territórios. Não vamos a lugar nenhum. Queremos respeito pelos nossos direitos “
