Depois de quarenta anos de guerra civil, a Colômbia está mergulhando cada vez mais no conflito. O recente colapso do processo de paz desencadeou uma nova onda de violência. As táticas brutais de grupos paramilitares, guerrilhas de esquerda, forças de segurança e traficantes de drogas resultam na morte violenta de quase 20 colombianos todos os dias. Pelo menos 2 milhões de colombianos foram deslocados desde 1985 e quase 300,000 por ano nos últimos anos. Uma característica marcante do conflito da Colômbia é que a maioria das vítimas da guerra são civis desarmados - aldeões rurais, pequenos agricultores e líderes da sociedade civil.
Vivendo em áreas remotas efetivamente abandonadas pelo Estado, os povos indígenas estão entre os mais vulneráveis da Colômbia. O Relatório de 2001 do Departamento de Estado dos EUA sobre Práticas de Direitos Humanos para a Colômbia afirma que “as comunidades indígenas sofrem desproporcionalmente com o conflito armado interno”. A localização de grande parte dos recursos naturais do país sob as terras ancestrais indígenas transformou as comunidades indígenas em alvos de abusos e deslocamento forçado. Sua luta pacífica por direitos territoriais e culturais e sua visão alternativa de desenvolvimento comunitário opõe os povos indígenas aos poderosos interesses econômicos que alimentam a guerra.
Como este relatório irá demonstrar, os povos indígenas estão sendo empurrados para a beira dos danos da fumigação das plantações e a intensificação do conflito civil resultante da iniciativa do governo colombiano, o Plano Colômbia, substancialmente financiado pelos Estados Unidos. Muitos casos de abusos de direitos indígenas citados neste relatório ocorreram após o início do Plano Colômbia. Nas palavras de Roberto Perez, Presidente da Autoridade Tradicional U'wa:
“O Plano Colômbia é uma sentença de morte para nós. . . [É] um plano de violência. O dinheiro que os Estados Unidos estão gastando no Plano Colômbia irá para a proteção das empresas internacionais com a compra de armas, equipamentos mais sofisticados e para a construção de bases militares nas zonas mais ricas [de recursos]. E quando dizem que vão erradicar as plantações de coca por fumigação aérea, estão contaminando o meio ambiente, os rios e os cultivos [agrícolas] que são de subsistência local ”(7 de fevereiro de 2001).
Mudanças recentes na política dos EUA colocaram a Colômbia na agenda da iniciativa global de combate ao terrorismo do governo Bush. A redefinição da estratégia de ajuda dos EUA formulou propostas para apoiar os militares colombianos não apenas em exercícios antinarcóticos, mas também em operações de contra-insurgência. O presidente Bush declarou abertamente pela primeira vez que alguma ajuda militar deveria ser usada para proteger os interesses econômicos dos Estados Unidos na região, especificamente o oleoduto Caño Limon, parte de propriedade da petrolífera americana Occidental Petroleum (OXY).
O envolvimento cada vez maior dos Estados Unidos nos esforços de contra-insurgência e na proteção da infraestrutura de energia é um mau presságio para as muitas comunidades indígenas que vivem no topo ou perto dos recursos energéticos da região. A expansão do papel dos EUA na guerra civil da Colômbia levará à intensificação e extensão do conflito violento nas comunidades indígenas da Colômbia.
Povos Indígenas da Colômbia
Considerando seu pequeno tamanho em relação à população nacional, a forte população indígena da Colômbia de aproximadamente 800,000 é surpreendentemente diversa. 84 povos indígenas que falam 64 línguas diferentes vivem nas distintas regiões geográficas da Colômbia, cobrindo mais de 50 milhões de acres de terras tituladas.1 'O Movimento Indígena na Colômbia', Jesus Avirama e Rayda Marquez. Em Indígenas e Democracia na América Latina, Donna Lee Van Cott (ed.), Macmillan Press, 1994. Na Colômbia, como no resto da América Latina, os povos indígenas vivem com um legado colonial de perda de terras, marginalização socioeconômica, discriminação racial e ética e abusos dos direitos humanos.
Para arrematar esse legado, as primeiras organizações indígenas da Colômbia foram formadas na década de 1970. Organizações como a ONIC (Organização Nacional dos Povos Indígenas da Colômbia) têm lutado pelos direitos culturais, recuperação de terras, desenvolvimento comunitário e participação institucional. Na década de 1990, os líderes indígenas haviam conquistado influência política suficiente para desempenhar um papel central na redação da nova constituição da Colômbia de 1991, que incorporou o reconhecimento substantivo dos direitos culturais, territoriais e políticos indígenas.2 Ibid. Em 1996, 80% da população indígena vivia em terras comunais tituladas (resguardos) cobrindo 25% do território nacional. 73% dessas terras estão na região amazônica.
No momento em que a luta indígena finalmente estava dando frutos, uma combinação de forças econômicas globais, o crescente conflito civil e grupos armados cada vez mais virulentos colocaram a Colômbia em crise. Com a autoridade estatal e a democracia nacional minadas por instituições governamentais fracas e corrupção generalizada, setores armados da sociedade colombiana intensificaram sua luta pelo controle dos ricos recursos naturais do país.
Expressando veementemente sua própria neutralidade, as organizações indígenas insistem no direito dos povos indígenas de permanecerem autônomos do turbilhão político da Colômbia. No entanto, a escalada da guerra civil tem colocado cada vez mais as comunidades indígenas no fogo cruzado entre as facções beligerantes. Ignorando a postura neutra dos povos indígenas, os grupos armados freqüentemente acusam os líderes indígenas e as comunidades de parcialidade política, tornando-os alvos 'legítimos' da violência. Como afirmou o líder indígena Cauca Gerardo Delgado,
“Eles (indígenas) são chutados tanto com a bota militar direita quanto com a esquerda”. Muitos líderes indígenas foram assassinados agora que as organizações indígenas mal conseguem funcionar em muitas partes da Colômbia. Em junho de 2001, a Associação Latino-Americana de Direitos Humanos estimou que metade dos povos indígenas da Colômbia enfrentam a aniquilação devido à violência crescente. Fatores como invasão de terras, operações de petróleo e megaprojetos de desenvolvimento também aumentam sua vulnerabilidade. Um exemplo é o caso dos Karijonas do sudeste, cujos números caíram para 70, de 280 em 1993.3 'Tribo colombiana é ameaçada por uma guerra civil invasora', Juan Forero, 14 de maio de 2001.
Ajuda Militar dos EUA
Em 2000, o presidente Clinton aprovou um pacote de ajuda de US $ 1.3 bilhão à Colômbia, principalmente para treinamento e equipamento do exército colombiano. Embora o presidente Pastrana tenha originalmente apresentado o Plano Colômbia como um esforço para fortalecer o processo de paz e impulsionar o desenvolvimento econômico, com a ajuda dos Estados Unidos, o Plano se tornou uma iniciativa predominantemente militar para erradicar o tráfico de drogas.
Em março de 2001, o presidente Bush anunciou sua própria estratégia de 'combate às drogas' para 2002, a Iniciativa Regional Andina. Apresentada por Bush como um 'pacote equilibrado' de gastos militares e socioeconômicos, essa iniciativa cortou a ajuda militar e policial à Colômbia em cerca de 24% em 2002, dos níveis de 2000-2001, mas aumentou a ajuda militar a outras nações andinas. A militarização de toda a região andina é o resultado esperado de grandes aumentos na ajuda militar aos vizinhos da Colômbia. A nova iniciativa de US $ 880 milhões de Bush vem além do pacote de US $ 1.3 bilhão de dois anos aprovado em 2000.4 'Ajuda militar e policial dos EUA: o pedido de ajuda de 2002', Centro de Política Internacional, maio de 2001 As emendas do Senado à Iniciativa Regional Andina fortaleceram os direitos humanos condições, mas não houve melhoria nas violações dos direitos humanos no terreno. 5 'Votos do Senado sobre o Pacote da Colômbia; Bill vai para o Comitê da Conferência; Act Now !, 'Latin America Working Group, novembro de 2001.' Foreign Operations Bill Stuck in Conference Committee, 'Latin America Working Group, dezembro de 2001.
As evidências a seguir sublinham o fracasso da ajuda dos EUA em cumprir os objetivos declarados. Ainda assim, as propostas recentemente anunciadas ampliariam o escopo da política dos EUA para permitir que a ajuda seja usada para operações de contra-insurgência e proteção da infraestrutura econômica. Propõe-se que toda a ajuda antinarcóticos passada à Colômbia seja usada em uma campanha unificada contra o narcotráfico, atividades terroristas e outras ameaças à segurança nacional [da Colômbia]. Além disso, o presidente Bush solicitou recentemente que US $ 98 milhões sejam usados para aumentar a segurança do oleoduto Caño Limon, freqüentemente bombardeado, operado pela empresa norte-americana Occidental Petroleum.
Aumento dos abusos dos direitos humanos
Desde o Plano Colômbia, os críticos argumentam que a promoção dos Estados Unidos de respostas militares à guerra civil tem contribuído ativamente para a atual escalada da violência e desferido um golpe nas organizações da sociedade civil que trabalham por soluções pacíficas para o conflito. Desde que a ajuda dos EUA chegou à região, os massacres se multiplicaram em grande parte como resultado do poder crescente de vários grupos paramilitares, alguns dos quais fazem parte da organização guarda-chuva, as Forças de Autodefesa Unidas da Colômbia (AUC). O número de massacres nos primeiros quatro meses de 2001 é quase o dobro do número do mesmo período de 2000. O ONIC informou que 35 membros de organizações indígenas foram mortos entre janeiro e julho de 2001. O exército colombiano raramente agiu para proteger a população civil mesmo nos numerosos casos em que os pedidos de ajuda são emitidos antes dos ataques. 6 'Atualização de julho de 2001 sobre os principais atores no conflito colombiano,' Washington Office on Latin America.
Laços militares com paramilitares continuam
A recusa dos EUA em vincular condições adequadas de direitos humanos à ajuda militar sancionou secretamente os abusos de direitos humanos militares e paramilitares relacionados. Os militares colombianos têm o pior histórico de direitos humanos do hemisfério. A Rede de Solidariedade Social do governo colombiano relatou em abril de 2001 que os paramilitares mataram 529 das 769 pessoas que morreram durante os massacres nos primeiros quatro meses de 2001. 7 'Assassinatos na Colômbia aumentam, governo culpa milícias', Reuters, 18 de abril de 2001. Ainda assim , a colaboração militar tácita e ativa com grupos paramilitares está bem documentada. 8 'Colombia Human Rights Certification II', Amnistia Internacional, Human Rights Watch e Washington Office on Latin America (WOLA), Janeiro de 2001; 'Colombia Human Rights Certification IIi', Anistia Internacional, Human Rights Watch e Washington Office on Latin America (WOLA), fevereiro de 2002. A Anistia Internacional relata que a inação militar é o principal fator por trás do fracasso em cumprir a maioria dos mandados de prisão emitido pelo Procurador-Geral contra os paramilitares. 9 Relatório da Amnistia Internacional sobre a Colômbia, 2001.
Um relatório de fevereiro de 2002 de importantes grupos de direitos humanos mostra que, apesar da condição dos Estados Unidos de que os militares avancem para romper os laços com os paramilitares, os militares colombianos continuam a ajudar e estimular os grupos paramilitares por meio do fornecimento de informações e equipamentos de inteligência e da não defesa de civis. de ataques paramilitares. No entanto, mudanças recentes na política dos EUA levaram o presidente Bush a pedir o fim das já limitadas condições de direitos humanos vinculadas à ajuda militar.
Falha de fumigação
As contribuições dos EUA para o Plano Colômbia também iniciaram um programa sustentado de erradicação aérea de plantações ilegais de coca e papoula usando herbicidas prejudiciais. A pulverização aérea prejudicou o meio ambiente, destruiu plantações de alimentos e forçou muitos agricultores colombianos a abandonar suas terras e meios de subsistência. O pacote de ajuda dos EUA estipulou originalmente que programas de desenvolvimento alternativo acompanhariam a fumigação. No entanto, a falta de coordenação governamental resultou na fumigação, eliminando as fontes locais de alimentos e renda, enquanto os programas de desenvolvimento da USAID lutam para decolar e a fumigação está minando seriamente a viabilidade dos pactos de erradicação voluntária. 10 'Report on Government Violations of Pact Agreement, Health and Environmental Impact', Witness For Peace, dezembro de 2001.
Delineando as discrepâncias no pacote de ajuda dos EUA, o senador Leahy (D-VT) defendeu no Senado no outono de 2001 que a erradicação de plantações não é uma solução para o tráfico de drogas. Desde o início da fumigação, não houve queda na demanda dos Estados Unidos e, de acordo com dados do governo dos Estados Unidos de 2002, a extensão dos campos de coca na Colômbia aumentou 25%.
Coca e Povos Indígenas
Por que os fazendeiros cultivam coca
Para os povos indígenas, a coca é uma planta sagrada usada para fins rituais e medicinais há milhares de anos. A produção em massa de coca e o consumo de drogas associado são contrárias às práticas sociais e cosmológicas tradicionais indígenas. No entanto, vários fatores levam as comunidades indígenas a cultivar cerca de 17% das plantações ilegais da Colômbia. 11 'Terceiro Relatório sobre a Situação dos Direitos Humanos na Colômbia', Comissão Interamericana de Direitos Humanos, 1999.
Os críticos argumentam que as políticas financiadas pelos EUA para erradicar o cultivo ilegal de safras por meio da fumigação aérea ignoram a lógica que leva os pequenos agricultores a produzirem safras de drogas. As atividades econômicas lícitas lucrativas são escassas em áreas violentas de fronteira, com pouca infraestrutura e serviços básicos e poucos vínculos de mercado com a economia nacional.12 'O Desenvolvimento Alternativo Não Acabará com a Guerra da Colômbia', Jason Thor Hagen, Instituto de Agricultura e Política Comercial, 2001. Ganhando a vida com a agricultura de subsistência, muitos agricultores, incluindo algumas comunidades indígenas, cultivam plantações ilegais para adquirir dinheiro para comprar livros escolares, remédios e roupas. Embora o retorno do fazendeiro com um pequeno pedaço de coca seja de pouco mais de US $ 140 por mês, nenhuma outra atividade econômica é tão lucrativa para eles quanto a coca. 13 'O “Marco Zero” do Plano Colômbia. Um relatório da viagem do CIP a Putumayo, Colômbia ', Adam Isacson e Ingrid Vaicius, Center for International Policy, 9-12 de março de 2001.
A violência está no cerne da produção de coca. As facções armadas que matam civis desarmados impunemente exortam as comunidades a plantar coca e depois comprar sua pasta de coca diretamente a preços artificialmente baixos.14 Ibid. O desenvolvimento alternativo só pode funcionar dentro da estrutura de um processo de paz bem-sucedido.
Coca Devasta o Cofán
Os povos Cofán do sudeste da Colômbia foram forçados a produzir coca para sobreviver, tanto física quanto economicamente. Na década de 1980, a disseminação da indústria da coca em suas pátrias causou danos incalculáveis. Colonizadores que derrubaram florestas e tomaram posse das terras da Cofán para o cultivo de coca, inundaram a região. O conflito pela propriedade da terra resultou na morte de membros da comunidade de Cofán. Os Cofán que não queriam plantar coca foram forçados a fugir da região. Intimidados por grupos armados, a maior parte de suas terras produtivas roubadas e seus suprimentos de peixes e caça reduzidos, os que permaneceram não tiveram outra opção a não ser plantar coca.
Para o Cofán, o cultivo ilegal de safras levou ao colapso dos modos de vida tradicionais devido à ruptura social e econômica, desmatamento, perda de terras ancestrais, violência e criminalidade. 15 'Denúncia do Assassinato do Líder Indígena Cofán do Putumayo e da Fumigação de Culturas Tradicionais em Territórios Indígenas e dos Atos de Violência que Agravam a Grave Situação dos Direitos Humanos em Putumayo, Colômbia', O Povo Cofán e os Conselhos Indígenas de o Valle del Guamuéz e San Miguel e a Associação Latino-americana de Direitos Humanos (ALDHU), 20 de janeiro de 2001. O assassinato de Pablo Emilio Diaz Queta, Vice-Presidente das Autoridades Tradicionais de Cofán do Valle del Guamuez e San Miguel, por atores armados, presumivelmente paramilitares, em 3 de janeiro de 2001 enviaram muitos outros Cofán pela fronteira com o Equador. 16 Ibid.
No entanto, os deslocados Cofan estão novamente sob ameaça. Com a expansão da produção de coca para o Equador, grupos guerrilheiros e paramilitares estão expandindo suas atividades além da fronteira. Em fevereiro de 2002, paramilitares armados operando em Sucumbios, Equador, forçaram os habitantes de 6 comunidades indígenas Cofan e Quichua a abandonar suas casas, terras, plantações e animais sob ameaça de morte. 17 'Paramilitares colombianos expulsam índios da terra', Inter Press Service, 21 de março de 2002.
Impactos da Fumigação
Devastados inicialmente pela produção de coca, os Cofán e outras comunidades indígenas e rurais do sudeste da Colômbia agora estão sofrendo os impactos das tentativas do governo de erradicação da coca. As comunidades indígenas da região foram afetadas de forma desproporcional por práticas de fumigação de plantações envolvendo a pulverização aérea do herbicida Roundup Ultra.
A gigante química e da biotecnologia de St. Louis, Monsanto, que fabricou o agente laranja, um polêmico desfolhante usado durante a Guerra do Vietnã, também é o fabricante do Roundup, Ultra. O ingrediente ativo do Roundup, o glifosato, foi classificado em terceiro lugar entre 25 produtos químicos prejudiciais aos humanos em um estudo de 1993 da EPA.
De acordo com um relatório da CorpWatch, cerca de 70,000 galões de Roundup Ultra foram pulverizados na Colômbia nos primeiros seis meses de 2001. Em 2000, aproximadamente 145,750 galões foram pulverizados cobrindo mais de 131,000 acres. 18 'Toxic Drift: Monsanto and the Drug War in Colombia,' Jeremy Bigwood, CorpWatch, 21 de junho de 2001.
As companhias aéreas privadas dos Estados Unidos e a Força Aérea Colombiana pulverizam este produto químico letal sobre os empobrecidos vilarejos e fazendas da região, contaminando fontes de água potável, destruindo plantações de alimentos e envenenando e matando gado. Os observadores relatam que a pulverização aérea é conduzida de uma altitude muito alta para atingir com precisão as plantações de drogas; conseqüentemente, muitas culturas de subsistência e corpos d'água estão contaminados. Em novembro de 2000, 10 dias consecutivos de pulverização aérea sobre as reservas indígenas Inga em Nariño deixaram 80 por cento das crianças doentes. Um médico local falou sobre uma epidemia de febre, diarreia e problemas graves de pele e olhos. 19 'Plan Bomba, Enloquecidos Por La Picazón', Alfredo Molano Bravo, Sodepaz, dezembro 2001.
A agrônoma colombiana, Elsa Nivia, afirmou que apenas nos primeiros dois meses de 2001, as autoridades locais relataram 4,289 humanos sofrendo de distúrbios cutâneos ou gástricos, enquanto 178,377 criaturas, incluindo gado, cavalos, porcos, cães, patos, galinhas e peixes, foram morto pela pulverização. 20 'Plan Bomba, Enloquecidos Por La Picazón', Alfredo Molano Bravo, Sodepaz, dezembro 2001.
Até os rótulos da Monsanto alertam sobre a toxicidade: “O Roundup mata quase todas as plantas verdes que estão crescendo ativamente. O Roundup não deve ser aplicado a corpos d'água, como lagoas, lagos ou riachos, pois o Roundup pode ser prejudicial a certos organismos aquáticos. ” Os rótulos continuam recomendando que os animais devem ficar fora das áreas tratadas por duas semanas e que, no caso de frutas ou nozes das árvores terem sido pulverizadas, eles não devem ser consumidos por XNUMX dias. Mesmo assim, o Departamento de Estado dos EUA nega que o Roundup Ultra seja prejudicial.
Evidências recentes sugerem que os impactos à saúde da pulverização aérea na Colômbia podem estar relacionados ao uso do aditivo Cosmo Flux 411F, um surfactante do Roundup Ultra. Em maio de 2001, Dr. Nivia disse: “a mistura [Roundup Ultra] com o surfactante Cosmo Flux 411 F pode aumentar a ação biológica do herbicida quatro vezes, produzindo níveis de exposição relativa que são 104 vezes maiores do que as doses recomendadas para aplicações agrícolas normais no Estados Unidos; doses que, segundo o estudo citado, podem intoxicar e até matar ruminantes ”. As autoridades reconhecem que a mistura não foi totalmente testada.
O impacto desproporcional da fumigação sobre os povos indígenas levou a Organização dos Povos Indígenas da Amazônia Colombiana (OPIAC), com o apoio da própria Ouvidoria de Direitos Humanos do governo colombiano, a tomar medidas legais pedindo a proibição da fumigação aérea em territórios indígenas. Uma decisão judicial inicial suspendeu as fumigações em julho de 2001, mas foi anulada logo depois disso.21 'As fumigações de drogas na Colômbia continuam, apesar da suspensão ordenada pelo tribunal', Associated Press, 28 de julho de 2001. As práticas de erradicação de plantações estão ameaçando a vida aquática dos cursos de água da Amazônia como produtos químicos tóxicos fluem rio abaixo das fazendas. Também se estima que para cada acre fumigado, três acres de floresta tropical são cortados à medida que os plantadores de coca são empurrados para áreas mais remotas que infringem os territórios indígenas amazônicos.
O Status Quo Rural
Uma História de Conflito
O conflito de interesses entre as comunidades indígenas e a elite rural da Colômbia remonta a séculos. Na Colômbia, a posse da terra está concentrada nas mãos de grandes agricultores e o setor privado controla quase todos os investimentos agrícolas. Conseqüentemente, os pequenos agricultores lutam pela sobrevivência à sombra de grandes proprietários de terras.22 Os Direitos dos Povos Indígenas na Colômbia, Segundo Relatório sobre a Situação dos Direitos Humanos na Colômbia, Comissão Interamericana de Direitos Humanos, 1998. O considerável poder econômico dos grupos de produtores de elite é acompanhada por sua poderosa influência política em todos os níveis de governo. 23 'O Desenvolvimento Alternativo Não Acabará com a Guerra da Colômbia', Jason Thor Hagen, Instituto para Agricultura e Política Comercial, 2001.
Ao afirmar sua reivindicação histórica de direitos ancestrais à terra, as comunidades indígenas subsequentemente desafiam o status quo rural. Desde os tempos coloniais, a elite rural tradicionalmente percebe as demandas territoriais indígenas como um ataque aos fundamentos econômicos e políticos de seu próprio poder.
As hostilidades na região rural da Colômbia pioraram depois que as reformas econômicas neoliberais da década de 1990 mergulharam a agricultura colombiana em uma profunda recessão. A eliminação da cobertura protetora para produtos agrícolas obrigou os agricultores colombianos a competir em um ambiente global. Obrigada a redirecionar a produção agrícola, a elite de proprietários de terras da Colômbia lutou para adquirir ainda mais terras para a lucrativa produção de gado. A competição intensiva por terra voltou os olhos ressentidos para a base de terra comunal indígena.
Ataques Paramilitares
Entre os grandes proprietários de terras da Colômbia estão os barões da droga que lavam lucros comprando vastas extensões de terra, principalmente nas regiões costeiras. Os barões da droga, assim como a elite tradicional dos proprietários de terras, têm um histórico de contratação de exércitos privados para proteger seus interesses econômicos e políticos. Hoje, esses grupos paramilitares usam assassinatos seletivos, desaparecimentos forçados, massacres e deslocamento forçado de populações inteiras para controlar agricultores pobres, moradores rurais e comunidades indígenas que atrapalham seus interesses.24 'Informações sobre os Combatentes,' Centro de Política Internacional , Novembro de 2001.
Grandes proprietários de terras que procuram terras indígenas costumam financiar campanhas de terrorismo paramilitar para desalojar comunidades à força. O departamento de El Cauca tem uma das maiores concentrações de indígenas do país, formada pelas comunidades Paez, Yanagona, Coconuco e Guambiano. Os interesses arraigados do setor agroindustrial em El Cauca se refletem nos níveis particularmente altos de abuso e deslocamento entre os povos indígenas. 25 Os Direitos dos Povos Indígenas na Colômbia, Segundo Relatório sobre a Situação dos Direitos Humanos na Colômbia, Comissão Interamericana de Direitos Humanos, 1998. Uma delegação recente da Anistia Internacional a El Cauca informou que comunidades indígenas e afro-colombianas do Rio Naya estão sob constante ameaça de ataques violentos de grupos paramilitares. Em abril de 2001, os paramilitares massacraram 35 pessoas no Vale do Naya e ordenaram que as comunidades restantes abandonassem suas terras. 26 'Colômbia: Las comunidades del Cauca quedan en el desamparo', Amnistía Internacional Comunicado De Prensa, 8 de agosto de 2001. Freqüentemente, empresas agrícolas se mudam para terras desertas.
Na Sierra Nevada de Santa Marta, os paramilitares estão usando uma estratégia diferente contra a população indígena Wiwa e Koggi. Em vez de forçar as comunidades a fugir de suas terras, os paramilitares estão usando intimidação violenta para eliminar os esforços de organização da comunidade, incluindo reuniões de mães e programas de refeições infantis. Proprietários de terras financiaram a expansão dos paramilitares na região na primavera de 2001 após uma onda de sequestros de fazendeiros ricos por guerrilheiros.27 'Denuncia de la guerra', Organización Wiwa Yugumaiun Bunkuanarrua Tayrona, Resguardo Koggi-Malayo-Arhuaco, 25 de maio de 2001. No No clima atual, a elite rural percebe qualquer tentativa dos povos indígenas de consolidação organizacional como uma ameaça. O líder indígena Alberto Achito afirmou:
“As comunidades indígenas são consideradas um objetivo militar por todos os grupos armados, não por pertencer a um dos lados, nem por ter ligações, mas sim por defender nossa posição.”
A passividade do governo diante da violência paramilitar contradiz o reconhecimento oficial dos direitos indígenas. Como um líder indígena de Caldas comentou recentemente, “estamos cansados de nos reunirmos com funcionários do governo e ouvir suas promessas e depois retornar às nossas comunidades para ver o mesmo rio de sangue”.
Abusos de guerrilha
A Frente Revolucionária Armada da Colômbia (FARC) e o Exército de Libertação Nacional (ELN) cometeram repetidamente violações dos direitos humanos em comunidades indígenas. Em Cauca, acredita-se que as FARC sejam as responsáveis pela morte de quatro povos indígenas em dezembro de 2000. O governador Floro Alberto Tunubalá de Cauca, o primeiro governador indígena da Colômbia, e seu gabinete receberam ameaças tanto dos paramilitares quanto das FARC.28 'Declaração da ONG contra Violência em Cauca e em Solidariedade com a Marcha Contra a Violência ', 17 de maio de 2001. Em janeiro de 2001, os guerrilheiros das FARC mataram um prefeito indígena de Chocó que representava a Aliança Social Indígena e havia criticado o assassinato anterior do outro líder indígena Armando Achita. 29 Relatório do Departamento de Estado dos EUA de 2001 sobre práticas de direitos humanos para a Colômbia.
O recrutamento forçado de crianças indígenas pelas FARC traumatizou famílias indígenas. O povo arhuaco de Sierra Nevada tem sido impotente para resistir aos grupos das FARC que invadem suas aldeias para comprar mantimentos e recrutar adolescentes à força. Os Arhauco sabem que embora o recrutamento seja forçado a eles, grupos paramilitares os acusarão de colaborar com rebeldes como no caso de seus vizinhos, o povo Kankuamus, que foi morto às dezenas e transferido para favelas por paramilitares.30 'Tribo Colombiana é Ameaçado por uma guerra civil que se aproxima, 'Juan Forero, 14 de maio de 2001.
Economia Estratégica
O Plano Indígena de Vida
A constituição da Colômbia de 1991 concedeu aos 'resguardos' (reservas) indígenas legalmente reconhecidos o direito ao desenvolvimento econômico e social autônomo. Muitos povos indígenas aproveitaram esta oportunidade para estabelecer seus próprios programas de desenvolvimento comunitário, conhecidos como 'Planos para a Vida', baseados em interesses comunitários indígenas e valores culturais. Por exemplo, em 1994, o povo Guambiano de Cauca desenvolveu um 'Plano de Vida' baseado em uma visão de desenvolvimento inclusiva e comunitária que erradicaria a desigualdade socioeconômica e as estruturas sociais discriminatórias. 31 'Plan de Vida - uma Iniciativa Indígena para a Sobrevivência Cultural', Bastian Hermisson, Cultural Survival Quarterly 23 (4).
Os valores da comunidade indígena contradizem diretamente os modelos econômicos capitalistas baseados em noções de propriedade privada e enriquecimento individual. Não é de surpreender que a elite corporativa da Colômbia muitas vezes não tenha uma visão favorável dos esforços indígenas para assumir o controle do desenvolvimento econômico em sua terra natal. Aproximadamente 95 por cento dos recursos naturais da região são encontrados em terras indígenas legalmente tituladas e áreas reivindicadas pelos povos indígenas como territórios ancestrais. Situadas no topo de ricos recursos naturais e resistentes a projetos de desenvolvimento em grande escala, as comunidades indígenas são vistas como um 'obstáculo' ao 'progresso'. Sempre que conveniente, corporações e grandes proprietários de terras acusam as comunidades indígenas de serem simpatizantes da guerrilha ou de serem manipuladas por guerrilheiros.
Megaprojetos de desenvolvimento
O caso do povo Embera Katío de Córdoba ilustra as consequências para as comunidades indígenas de resistir a projetos de desenvolvimento em grande escala em suas terras. Os Embera Katio travaram uma longa luta legal para obter compensação pelos impactos ambientais e sociais da hidrelétrica de Urra construída perto de suas terras. A sentença final determinou um plano de compensação e mitigação da Embera.
Como uma resposta direta à resistência de Embera à barragem, as forças paramilitares entraram na reserva Embera Katío causando uma onda de assassinatos, desaparecimentos e intimidação de líderes comunitários.32 'Paramilitares colombianos suspeitos de assassinato de quatro líderes indígenas e 21 sequestros,' International Rivers Rede, 8 de outubro de 2000. As forças paramilitares tentaram obrigar os povos Embera a cultivar coca, coisa que os Embera sempre proibiram. As comunidades agrícolas próximas às fronteiras da reserva foram massacradas e forçadas a fugir. Os povos Embera optaram por não fugir. Os líderes comunitários também se recusam a permitir enclaves de guerrilha ou atividades em suas terras, levando a atritos com grupos guerrilheiros. A perseguição aos líderes dos Embera atingiu o auge no verão de 2001. Após o sequestro do importante líder dos Embera, Kimi Pernia Domico, Pedro Alirio Domico, o governador da reserva, foi assassinado por paramilitares por protestar contra o desaparecimento de Pernia. 33 'Urgent Action Appeal', Amnistia Internacional, 27 de Junho de 2001.
A indústria petrolífera e a ajuda militar dos EUA
A instabilidade no Oriente Médio está aumentando a demanda do governo dos Estados Unidos por uma maior produção de petróleo na América Latina. Os críticos argumentam que o recente pedido do presidente Bush de US $ 98 milhões para proteger o oleoduto Caño Limon ilustra a crescente importância estratégica da Colômbia na política energética dos Estados Unidos.
'Militares rompem bloqueio pacífico de U'wa'
As empresas petrolíferas dos EUA têm feito forte lobby para obter ajuda militar dos EUA à Colômbia. Testemunhando em apoio ao Plano Colômbia, um representante da Occidental Petroleum argumentou que os militares colombianos estavam “muito mal armados”. Os críticos da ajuda militar argumentam que seu verdadeiro objetivo é remover as ameaças aos interesses econômicos dos EUA na região. A Rand Corporation, um think tank conservador com grande influência na política externa dos EUA, enfatizou em um relatório de 2001 encomendado pela Força Aérea dos EUA, que o Plano Colômbia deve solidificar a hegemonia dos EUA na Colômbia antes que a guerra civil impeça o acesso às imensas reservas de petróleo da região. 34 'Labirinto colombiano: a sinergia das drogas e da insurgência e suas implicações para a estabilidade regional', Angel Rabasa e Peter Chalk, RAND, 2001.
O apoio do governo dos EUA aos interesses petrolíferos dos EUA na Colômbia tem graves implicações para os povos indígenas. A documentação preliminar do deslocamento indígena em um relatório da ONIC e da Agência das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR) indica que em muitos casos o deslocamento é impulsionado pelo desejo dos grupos armados de acessar recursos naturais como carvão, petróleo e ouro. A remoção forçada por paramilitares de aproximadamente 400 indígenas da região do oleoduto Caño Limon do Norte de Santander em fevereiro de 2001 é um caso ilustrativo.35 '400 pessoas fogem da agitação colombiana para a Venezuela', Agence France Presse, 6 de fevereiro de 2001. O crescimento A importância estratégica do petróleo colombiano para o governo Bush provavelmente colocará os povos indígenas que vivem em terras ricas em petróleo em maior perigo de abusos e deslocamento.
Petróleo e Militarização
Povos indígenas como o povo U'wa, do nordeste da Colômbia, já se levantaram contra os interesses petrolíferos dos EUA na Colômbia. A luta do povo U'wa contra a gigante do petróleo dos EUA Occidental Petroleum (OXY) demonstra a ligação entre o petróleo, a violência e a ajuda militar dos EUA. Para proteger suas operações, a OXY depende muito das forças de segurança colombianas. As empresas petrolíferas que trabalham na Colômbia devem pagar US $ 1 por cada barril de petróleo produzido, que vai diretamente para os militares por seus serviços de proteção. Um em cada quatro soldados colombianos se dedica atualmente à proteção de instalações petrolíferas. Durante o início de 2001, cerca de 3,000 soldados colombianos ocuparam as terras U'wa em nome da defesa de máquinas e locais de perfuração de petróleo. Em várias ocasiões, violentas repressões policiais contra bloqueios pacíficos de estradas pelo povo U'wa e simpatizantes deixaram muitos feridos e três crianças indígenas mortas. Três humanitários americanos que trabalhavam com os U'wa foram sequestrados e executados por guerrilheiros.
Grupos de direitos humanos e ambientalistas destacam a conexão entre o desenvolvimento do petróleo e a militarização há anos. Os grupos guerrilheiros e paramilitares são atraídos para as áreas de produção de petróleo pela oportunidade de obter receitas do petróleo de funcionários locais corruptos e / ou temerosos e 'impostos de guerra' das empresas petrolíferas. O vice-presidente de Relações Públicas da OXY testemunhou perante o Congresso que os funcionários são “regularmente abalados” pelos grupos guerrilheiros das FARC e do ELN, que exigem pagamento em troca da autorização das operações petrolíferas.
O ataque aéreo de Santo Domingo, em 1998, em Arauca, atesta o envolvimento direto de empresas de segurança contratadas por petroleiras norte-americanas em assassinatos de civis. A AirScan, uma empresa de vigilância aerotransportada privada contratada pela OXY para proteger o oleoduto Caño Limon, forneceu informações estratégicas para ofensivas militares de contra-insurgência. Depoimentos de oficiais militares afirmam que, para o ataque de Santo Domingo, o AirScan usou equipamento aerotransportado para localizar alvos terrestres para bombardeios. Além disso, as instalações de petróleo da OXY serviram de ponto de partida para o ataque, que foi planejado e iniciado na sede da empresa usando a pista de pouso da empresa. O ataque matou 18 civis, incluindo nove crianças. Nenhum rebelde morreu. Este caso está sendo investigado pelos tribunais colombianos.36 'Pilotos dos EUA convocados em investigação de bombardeio na Colômbia,' Phil Stewart, Reuters, 14 de junho de 2001. No entanto, homens armados que, de acordo com grupos locais de direitos humanos, foram autorizados a passar por um Uma barreira militar na área assassinou uma testemunha importante no caso em janeiro de 2002. 37 Uma cidade colombiana apanhada em um fogo cruzado. O bombardeio de Santo Domingo mostra como pode ser confuso o envolvimento dos Estados Unidos na guerra às drogas da América Latina. T. Christian Miller, Los Angeles Times, 17 de março de 2002.
Comunidades indígenas localizadas em áreas de interesses petrolíferos estratégicos dos EUA testemunharam a militarização de suas terras ancestrais. Durante o verão de 2001, grupos paramilitares começaram a cercar a região de U'wa. Uma série de massacres brutais na vizinha Arauca aterrorizou a população local. 38 'Forças Paramilitares Agem com Impunidade Apesar do Conhecimento das Forças Armadas de que Estão Mobilizando Mais de 1000 Homens em Arauca', Equipe Internacional de Direitos Humanos da Nizkor, Serpaj Europe, 3 de outubro de 2001. Embora OXY ainda não tenha anunciado a descoberta de petróleo, U O território de 'wa - que se acredita conter quase um bilhão de barris de petróleo - tornou-se um campo de batalha perigoso.
Se a ajuda para proteger o oleoduto Caño Limon for aprovada, ocorrerá mais militarização ao longo da rota do oleoduto. Até o momento, em vez de neutralizar os grupos armados, o aumento da militarização exacerbou os conflitos armados, as violações dos direitos humanos e o deslocamento forçado de povos indígenas. A nova ajuda dos Estados Unidos para protestar contra a infraestrutura do petróleo exporá povos vulneráveis como os U'wa a riscos ainda maiores.
A guerra da Colômbia não é nossa guerra
Os desaparecimentos e assassinatos de representantes indígenas são um testemunho trágico da vulnerabilidade dos povos que lutam pela defesa de sua integridade territorial e cultural. O assassinato de cinco lideranças indígenas, entre elas o fundador da ONIC, durante a abertura do Congresso Nacional dos Povos Indígenas da Colômbia em novembro de 2001 foi outro lembrete de que na Colômbia a brutalidade da conquista continua através dos tempos. O papel da ajuda militar dos EUA em intensificar essa brutalidade é claro.
No entanto, apesar da ameaça armada, os povos indígenas em toda a Colômbia continuam a afirmar seus direitos históricos e manifestar seu protesto contra o assassinato de membros da comunidade. A resistência assumiu muitas formas.
Desde junho de 2000, os povos Paez das montanhas andinas do sudoeste da Colômbia mobilizaram 800 guardas civis voluntários Paez armados apenas com cassetetes rituais tradicionais para exigir que guerrilheiros e traficantes de drogas saiam de suas terras. Os guardas de Paez resgataram pacificamente crianças de Paez recrutadas por guerrilheiros, destruíram laboratórios de cocaína, bloquearam suas estradas e impuseram toques de recolher noturnos. 39 'Fura rebeldes e drogas. Os índios Paez da Colômbia não usam armas, mas reconquistaram sua comunidade ', Juan O. Tamayo, Knight Ridder News Service, 21 de agosto de 2001.
Em maio de 2001, os povos indígenas de Cauca uniram-se aos afro-colombianos e pequenos agricultores para formar uma marcha forte de 20,000 pessoas na região de Cauca para protestar contra a presença de facções armadas e a violência contra as minorias étnicas. 40 'Declaração de ONGs Contra a Violência em Cauca e em Solidariedade com a Marcha Contra a Violência', 17 de maio de 2001.
Em junho de 2001, mais de 1000 povos indígenas chegaram a Tierralta para participar de uma Missão Humanitária Indígena organizada pela ONIC para procurar Kimi Pernia Domico, um porta-voz de Embera Katio conhecido internacionalmente que foi sequestrado por homens armados em 2 de junho. Tierralta é o viveiro e base operacional da AUC. 41 'Os índios colombianos resistem a uma guerra invasiva: Povos indígenas unem-se para buscar o líder', Scott Wilson, Washington Post, 18 de junho de 2001.
Embora a busca por Kimy Pernia tenha sido em grande parte simbólica, os povos indígenas da Colômbia conseguiram transmitir a mensagem de que a guerra da Colômbia não é a sua guerra. Como disse Jesús María Aranda, do Conselho Regional Indígena do Cauca: “É simples. Só pedimos o que é nosso ”.
