2023 年 60 月，数百万厄瓜多尔人创造了历史。该国成为第一个通过全民投票将化石燃料保留在地下的国家，压倒性的 700% 的人选择将超过 XNUMX 亿桶原油永久保留在亚苏尼国家公园下方的地下。对于这个国家来说，这是土著人民、生物多样性和气候的重大胜利。 亚马逊原油最大生产商 并见证了数十年的 污染和侵犯权利 掌握在石油工业手中。
但现在，政府试图颠覆选民的意愿，并以资助该国与有组织犯罪不断升级的冲突为借口，继续在亚苏尼进行钻探。
总统丹尼尔·诺博亚本周宣布支持“暂停”实施公投结果“至少一年” 背弃竞选承诺 以及他10月上任后发表的关于公投结果将得到尊重和执行的声明。当时，他表示有意让厄瓜多尔远离大宗商品，并且该国不必像“回到石器时代。“ 他还 质疑经济逻辑 继续在亚苏尼进行钻探。厄瓜多尔原油售价比 WTI 基准价格低 8 美元，预计未来五年不会高于 70 美元。来自亚苏尼的原油折扣更大，售价为 58 美元。但每桶开采成本估计为 59 美元。 “如果我能赚到钱，那也是微乎其微的，”诺博亚当时说道。
该国宪法法院， 为公投开绿灯，给国营石油公司厄瓜多尔国家石油公司一年的时间投票结束在该国秘鲁边境沿线偏远雨林地区 43 号区块内的 Ishpingo、Tambococha、Tiputini (ITT) 油田的钻探。此外，它还命令必须在一年的时间内拆除和拆除所有基础设施，并对该地区进行修复和恢复。亚苏尼是联合国教科文组织生物圈保护区，被广泛认为是地球上生物多样性最丰富的地方之一，也是土著人民的家园，包括自愿与外界隔离的塔加里人、塔罗梅纳内人和杜加卡里人。
诺博亚声称他的转变是必要的，以帮助资助该国阻止病毒蔓延的努力 暴力激增 摆脱正在恐吓国家的贩毒集团并恢复秩序和安全。曾经相对平静的厄瓜多尔最近成为拉丁美洲最危险的地方之一，凶杀率是该地区最高的。 A 紧急状态 于 8 月 XNUMX 日宣布，随后 宣布“内部武装冲突” 后天。
但厄瓜多尔原住民运动和亚苏尼多斯集体对诺博亚拖延的借口提出了质疑。亚苏尼多斯集体发起了最初的收集签名活动，以限定是否将 ITT 储备金留在地下的问题。
“Noboa 和石油利益集团正在利用这场危机，”Yasunidos 的佩德罗·贝尔梅奥 (Pedro Bermeo) 表示。 “他们没有考虑其他选择——比如终止对大公司的税收减免和补贴——而是利用恐惧来破坏选民的意愿并颠覆民主。这不是丹尼尔·诺博亚的决定。人民已经投票了，我们的选票必须得到尊重。”
事实上，当前的危机是 提供机会 政府要推动一长串愿望清单 冲击学说 风格倒退的新自由主义改革，例如提高增值税和终止前几届政府无法做到的燃料补贴，利用每日宵禁以及许多公民自由（例如集会权）被暂停的事实。诺博亚还正在采取行动扩大权力并给予军队和警察广泛的豁免权， 提出重大关切 来自权利倡导者和环境捍卫者。 “民主不能成为有组织犯罪的新受害者，”厄瓜多尔人权组织联盟协调员维维安·伊德罗沃表示。
更令人担忧的是，Noboa 已 表示希望利用亚苏尼钻探资金支持进一步的军事行动，同时还要求美国政府增加安全援助。事实上，拜登政府应该明确表示，厄瓜多尔不应为了安全而牺牲人权、环境或民主进程来保护亚苏尼。美国援助的一个条件是尊重人权，而诺博亚计划破坏或推迟执行美洲法院关于亚苏尼的裁决，应引起美国官员的高度关注。
破坏民主
通过全民投票将 ITT 石油保留在地下的优势在于，它无法轻易撤销。这不是一项可以因新政府、行业压力或政治风向转变而逆转的总统令或政策。然而，诺博亚和一群立法者 探索方式 规避厄瓜多尔人在投票中做出的明确决定。
诺博亚可能 尝试请愿 厄瓜多尔石油公司一直在争论这一点，希望尽可能延长油井关闭时间。但亚苏尼公投问题被列入选票，作为对亚苏尼多斯提起的法庭诉讼的补救措施，根据宪法法院的说法，亚苏尼多斯为获得公投资格而收集的 750,000 万个签名被错误地视为无效，从而侵犯了他们的参与式民主权利。 。
As Amazon Watch 法律顾问纳塔利·耶佩斯 (Nathaly Yepez) 解释说：“即使法院确定延长期限的请求在某种程度上符合亚苏尼公投的结果，它仍然不能使其变得毫无意义，并使民意调查的决定无效。公投要求政府立即履行必须遵守的义务，例如不签订继续在亚苏尼 43 号区块进行石油开采的新合同。”
几位国会议员正在探索的另一个极端想法是简单地重复公投，这是对民主的公然攻击，因为不到六个月前，绝大多数选民还同意将石油保留在地下，而在这方面尚未取得任何进展。落实第一次公投结果。
即使没有任何新的借口，Petrocuador 也一直 拖泥带水 关于在法院规定的一年期限内实施投票，列举了关闭 225 口油井的成本和技术挑战，这些油井的产量估计为 58,000 桶/日。该公司方便地将一年的最后期限解释为意味着必须在 2024 年 XNUMX 月之前停止生产，而不是完成所有设备的拆除以及对其活动已经造成的损害的补救和清理。亚苏尼多斯最近向法院提出申诉，指控厄瓜多尔石油公司未能开始实施法院下令采取的任何措施。
对孤立民族的威胁增加
延迟实施公投不仅会破坏民主，而且对厄瓜多尔最后已知的与世隔绝的游牧民族塔加里、塔罗梅纳内和杜加卡里构成生存威胁。他们的大部分传统领土包括亚苏尼国家公园的边界。但八个石油特许权 重叠公园和一个 有争议的新道路 连接 ITT 油田油井的距离距离 1999 年为保护油田而设立的指定禁区不到四分之一英里。
塔加里族、塔罗梅纳内族和杜加卡里族面临着来自四面八方的压力——被油井、管道和道路包围——而非法伐木者和偷猎者进一步侵占他们传统上使用的森林地区，打乱了他们的季节性狩猎、捕鱼和食物采集模式。污染来自 经常发生漏油事件 随着 气体燃烧 还造成重大健康风险，持续钻探增加了强迫接触、暴力冲突、感染疾病的可能性，并持续侵蚀其粮食主权和自主权。
其中许多侵犯权利行为是开创性的一部分 案件 关于目前正在美洲人权法院审理的与世隔绝的土著人民权利问题。这 塔加里和塔罗梅纳内土著人民与厄瓜多尔政府 代表三个原住民起诉厄瓜多尔政府，因为厄瓜多尔政府未能保护他们并使他们面临石油开采的风险。预计今年会做出决定。
厄瓜多尔土著民族联合会（CONAIE）主席列奥尼达斯·伊扎表示，当前的危机被用作实施倒退措施的借口，这些措施特别影响到土著人民。 “在当前危机的借口下，政府希望实施其新自由主义经济模式，免除大公司的税收，同时提高其他所有人的税收。在亚马逊地区，石油钻探也意味着死亡和破坏。 50 年来，我们一直被告知石油开采将带来发展并减少贫困。但事实恰恰相反。我们直接知道，更多的石油并不能解决我们作为一个国家共同遭受的安全或金融危机。采掘业的黑手党是问题的一部分。我们生活在孤立之中的原住民兄弟、亚苏尼和我们的民主决不能因为一场可以以不同方式解决的危机而被牺牲。”
去年八月，在暴力事件不断升级的情况下，绝大多数厄瓜多尔人投票支持希望。他们投票支持保护自然和原住民权利。他们投票给后代。他们为生命投票。面对这场危机以及所有面临暴力的国家，我们与厄瓜多尔站在一起。全世界的目光都集中在诺博亚总统和他的政府身上，以尊重选民的意愿并把石油留在地下。
