Vrouwen van de Awajún en Wampis komen in actie om gespecialiseerde aanklagers voor de aanpak van de seksuele geweldcrisis in het Peruaanse Amazonegebied opnieuw aan te stellen.
Nu de Maand van de Vrouwengeschiedenis begint en Internationale Vrouwendag dit weekend nadert, delen we dit verhaal uit het Amazonegebied van Peru, waar Awajún- en Wampis-vrouwen hun verdriet hebben omgezet in georganiseerde macht en de staat hebben gedwongen een gevaarlijke terugdraaiing van de rechtspraak voor slachtoffers van seksueel geweld terug te draaien. Hun mobilisatie is niet symbolisch. Het is een herinnering dat de geschiedenis van vrouwen nu, in realtime, wordt geschreven door degenen die erop staan dat gerechtigheid voor inheemse meisjes geen optie is.
In Nieva, de provinciale hoofdstad van Condorcanqui, gingen inheemse Awajún- en Wampis-vrouwen de straat op en langs de rivieroevers om gerechtigheid te eisen voor meisjes en vrouwen die slachtoffer zijn geworden van seksueel geweld. Na twee weken van gecoördineerde actievoering en mediacampagnes dwong hun mobilisatie de Peruaanse staat ertoe haar besluit terug te draaien om gespecialiseerde openbare aanklagerskantoren en cruciale diensten die honderden gevallen van misbruik behandelen, te sluiten.
Jarenlange actie van de Consejo de Mujeres Awajún y Wampis (Vrouwenraad van Awajún en Wampis) heeft geleid tot een gespecialiseerd onderzoek naar patronen en individuele gevallen van seksueel geweld. De aanhoudende aanklachten van de Raad dwongen de autoriteiten om de nationale crisis, die ze lange tijd hadden genegeerd, onder ogen te zien. Deze strijd is echter nog maar net begonnen en vereist voortdurende solidariteit, zichtbaarheid en druk. Zoals Rosmery Picq, de charismatische leider van de Vrouwenraad, uitlegt: "Aangifte doen is niet genoeg. Families dienen klachten in, maar de procedures worden vertraagd, officieren van justitie worden vervangen, hoorzittingen worden opgeschort en de meisjes moeten hun verhaal steeds opnieuw vertellen. Ook dat is geweld."
Hoe de crisis aan het licht kwam: het stilzwijgen doorbreken
Condorcanqui, in het Amazonegebied van Peru, wordt geconfronteerd met een samenloop van problemen als gevolg van illegale goudwinning, drugssmokkelroutes, destructieve activiteiten en chronische verwaarlozing door de overheid. Deze dynamiek heeft het structurele geweld verergerd, met name tegen inheemse meisjes en tieners.
Gedurende meerdere jaren heeft de Raad getuigenissen verzameld in de regio's Río Santiago en Río Cenepa en honderden gevallen van seksueel geweld tegen Awajún- en Wampis-meisjes aan het licht gebracht. Veel van deze gevallen zouden zich hebben afgespeeld in of rondom door de staat gerunde kostscholen die afgelegen gemeenschappen bedienen.
De Raad legde de systemische tekortkomingen bloot die aan de basis van de crisis liggen: misbruik in verband met slecht gecontroleerde onderwijssystemen, belemmeringen bij het melden van misstanden door taalverschillen, discriminatie, geografische isolatie en alarmerend hoge percentages hiv en andere seksueel overdraagbare aandoeningen. Hun bevindingen toonden ook aan hoe gendergerelateerd geweld toeneemt in gebieden die getroffen worden door de winningsindustrie en de illegale economie, waar corruptie en straffeloosheid welig tieren en de patriarchale cultuur diepgeworteld blijft.
Door gedetailleerde casusdocumentatie, getuigenissen van overlevenden en territoriale gegevens te presenteren, trok de Raad de aandacht van de nationale media en plaatste het probleem op de politieke agenda van Peru. Als reactie op de toenemende publieke druk richtten de autoriteiten in 2025 gespecialiseerde openbare aanklagerskantoren en medisch-juridische eenheden op om seksueel geweld in Condorcanqui aan te pakken.
Een trage en ontoereikende reactie
Voordat de autoriteiten deze gespecialiseerde eenheden oprichtten, behandelde één provinciaal openbaar ministerie bijna 800 zaken van seksueel misbruik van kinderen en ontving het bijna zes nieuwe klachten per maand. Veel onderzoeken liepen vast en gezinnen ondervonden enorme logistieke en taalkundige belemmeringen bij het verkrijgen van toegang tot justitie. Door de oprichting van de nieuwe gespecialiseerde bureaus vergrootten de autoriteiten de institutionele capaciteit en brachten ze de dienstverlening dichter bij de territoria.
Ondanks formele vooruitgang heeft de reactie van de Peruaanse staat op de crisis rond seksueel geweld in Condorcanqui weinig concrete resultaten opgeleverd. Het Openbaar Ministerie heeft nog steeds ongeveer 800 lopende zaken van seksueel geweld tegen minderjarigen, waarvan vele zich in een vooronderzoeks- of voorbereidende fase bevinden zonder definitieve veroordeling. Hoewel het Ministerie van Onderwijs enkele beschuldigde leraren tijdelijk uit hun functie heeft ontheven, hebben de autoriteiten geen geconsolideerde openbare gegevens gepubliceerd waaruit een significant aantal definitieve strafrechtelijke veroordelingen blijkt. Rapporten geven aan dat ambtenaren sommige leraren hebben overgeplaatst in plaats van hen te sanctioneren of te schorsen.
Structureel gezien heeft de overheid de patronen van straffeloosheid niet doorbroken en is er geen alomvattende rechtvaardigheid en compensatie voor slachtoffers gewaarborgd. Langdurige onderzoeken, frequente wisselingen van officieren van justitie en ontoereikende psychosociale en interculturele ondersteuning blijven slachtoffers en hun families treffen. Hoewel de autoriteiten enkele beschermingsmaatregelen hebben getroffen, blijven slachtoffers hun wantrouwen jegens het rechtssysteem uiten. Er is geen duidelijk bewijs van een significante afname van nieuwe gevallen, wat erop wijst dat de huidige maatregelen eerder reactief dan structureel of preventief zijn.
Een gevaarlijke terugval en inheems verzet
De Junta de Fiscales Supremos (het hoogste openbaar ministerie) bracht deze beperkte vooruitgang abrupt in gevaar met resolutie nr. 004-2026-MP-FN-JFS, waarin de sluiting van de gespecialiseerde kantoren werd bevolen vanwege budgettaire beperkingen. Deze beslissing zou de gecoördineerde dienstverlening, waaronder het Warmi Ñan-programma van het Ministerie van Vrouwen en de rechtsbijstand, hebben ontmanteld, waardoor slachtoffers opnieuw lange afstanden zouden moeten afleggen om gerechtigheid te zoeken.
Inheemse vrouwen ontvingen een verwoestende boodschap: de autoriteiten beschouwden de veiligheid van hun dochters als bijzaak. Zoals Rosmery Piq zegt: "Toen de gespecialiseerde openbare aanklagerskantoren werden gesloten, hadden we het gevoel dat ze ons vertelden dat geweld tegen onze meisjes geen prioriteit had."
De Raad reageerde onmiddellijk. Na twee weken van landelijke lobbyactiviteiten kwamen vrouwen uit verschillende rivierbekkens op 13 februari samen in Nieva. Gesteund door inheemse autoriteiten eisten ze herstel in hun functie.
Hun mobilisatie was succesvol. Het Openbaar Ministerie draaide zijn besluit terug en de gespecialiseerde openbare aanklagerskantoren en forensische eenheden blijven operationeel. De onderzoeken lopen nog steeds en slachtoffers behouden toegang tot justitie. Voor Awajún- en Wampis-vrouwen is dit meer dan een bureaucratische correctie. Het houdt de hoop levend op leven, waardigheid en het recht op gerechtigheid binnen hun voorouderlijk gebied. Maar die hoop zal alleen werkelijkheid worden als de mobilisatie en de publieke druk aanhouden.
Amazon Watch in solidariteit
Amazon Watch staat solidair met de Awajún- en Wampis-vrouwen, versterkt hun eisen nationaal en internationaal en steunt de mobilisatie- en lobby-inspanningen die hebben bijgedragen aan de herinstallatie. We hebben ook de bouw van een maloca, Een traditioneel gemeenschapshuis in Condorcanqui. De maloca dient nu als veilige ontmoetingsplek voor vrouwen die slachtoffer zijn van geweld, een centrum voor bijeenkomsten en juridische begeleiding, en een toevluchtsoord voor vrouwen en meisjes die bescherming zoeken. Het staat symbool voor collectieve zorg en inheems bestuur, een territoriale reactie op systemisch geweld.
De strijd gaat door
Hoewel de herplaatsing een cruciale overwinning is, blijven er dringende eisen bestaan:
- Permanente financiering voor gespecialiseerde aanklagers
- Volledig onderzoek naar bijna 800 lopende zaken
- Interculturele rechtssystemen geworteld in inheemse talen en realiteiten
- Preventieve maatregelen in kostscholen en openbare instellingen
- Langetermijnreacties op de prevalentie van hiv en soa's
De mobilisatie van 13 februari markeert een keerpunt. Awajún- en Wampis-vrouwen hebben aangetoond dat georganiseerd inheems leiderschap het nationale beleid kan beïnvloeden. Om daadwerkelijke verandering op lokaal niveau te bewerkstelligen, is aanhoudende druk op de Peruaanse instellingen nodig.
Rechtvaardigheid voor inheemse meisjes is niet onderhandelbaar.
