尽管有组织犯罪已在该地区存在多年，但最近已成为亚马逊和原住民权利和领土的主要威胁。 我们的新报告， 亚马逊黑社会 （基于 Amazon Underworld 研究新闻项目的工作，并与全球打击跨国有组织犯罪倡议共同开发）, 对非法经济的影响进行了令人震惊的分析，并就如何应对提出了一系列建议。
亚马逊黑社会 展示了原住民领土控制和治理如何被证明是抵御非法经济的堡垒，但领导人和社区却面临着有组织犯罪的威胁和暴力。 与此同时，政府的做法几乎完全集中在镇压和军事化上。 事实证明，支持原住民权利、经济和领土控制更为有效，应成为任何地方和国家政府政策以及国际合作和机构可行方法的核心。
亚马逊已成为拉丁美洲犯罪经济的主要来源和中转枢纽之一。 从数百条河流中漂流的可卡因、黄金和木材，到为载有违禁品的小型飞机夜间起降提供便利的临时机场，亚马逊现在是复杂的地下经济的发源地，助长了暴力和森林砍伐。 日益强大的犯罪组织不受控制的行为对地球上生物多样性最丰富的地区及其所庇护的社区构成了生存威胁。
随着对非法商品（尤其是可卡因）的需求上升 历史最高水平 自 2000 年代初以来，黄金价格急剧上涨，犯罪机会也随之增加。 再加上政府权威的缺失、腐败现象严重、几十年来摇摇欲坠的公共政策以及国家之间缺乏协调，为拉丁美洲一些最猖獗的犯罪集团重组和接管创造了完美的环境。 随着各国政府将重点和支出转移到抗击新冠病毒 (COVID-2020) 上，19 年的全球大流行导致犯罪进一步扩大。
有组织犯罪和抵抗的影响
这个 亚马逊黑社会 报告显示了犯罪组织和武装团体如何在亚马逊地区扩大其存在、加强政治控制并实现经济多元化，从而对土著人民造成灾难性影响。 古柯生产、野猫金矿开采和非法采伐是亚马逊地区一些最原始地区森林砍伐的主要原因，也是污染和环境退化的主要来源。 原住民社区赖以生存的生态系统正在遭到破坏，社区本身也经常分裂，他们的儿童被招募从事非法活动。 非法现象可能会迅速蔓延，使土著人民处于极大的脆弱性和持续的风险之中，最终导致当地社区的解体。
与此同时，许多原住民和社区正在亚马逊地区保卫自己的领土和生计。 在秘鲁，万皮斯人组织起来保卫自己的领土并驱逐金矿矿工。 在厄瓜多尔，纳波土著联合会动员人民并向政府施压，要求其采取行动打击非法采矿。 与此同时，在巴西，蒙杜鲁库 (Munduruku)、亚诺马米 (Yanomami) 和卡亚波 (Kayapó) 结成历史性联盟，共同抵抗 矿业 其境内的（小规模非法采矿）活动。 面对古柯作物的入侵，秘鲁的卡卡泰博人和希皮博-科尼博人组织了原住民卫队来保护他们的领土。 然而，原住民组织和领导人付出的代价往往非常高。 他们的生命和家庭面临威胁，并且越来越成为暴力甚至谋杀的目标。
原住民领土是解决这场危机的关键
这些例子表明，在原住民对其领土有更大控制权的地方，社区本身的社会和政治结构可以控制或至少减少非法经济，同时允许与政府当局进行更灵活的协调。 正如原住民已被证明是 防止森林砍伐的缓冲区如果他们自己的治理和领土保护系统得到支持，他们可以成为打击亚马逊非法活动的核心组成部分。
Amazon Watch 多年来与社区和组织合作，抵制有组织犯罪的影响，通过安全措施支持维权者和面临风险的社区，推动承认集体土地所有权，在媒体上宣传这一问题，在国家和国际层面进行宣传政策应对措施，并针对非法经济体的国际市场，特别关注来自巴西的非法黄金。
这份新报告汲取了我们与受影响社区合作的经验教训，并对这一问题进行了区域性的审视，以倡导有效和全面的政策，以土著权利为中心，努力遏制有组织犯罪。 主要结论和建议是与厄瓜多尔、秘鲁、巴西和哥伦比亚的土著合作伙伴合作得出的。
该报告提出，需要“全面的公共政策，超越简单化的镇压和零星的执法反应，而是旨在改变推动犯罪活动的结构性条件，同时加强不同利益相关者之间遏制有组织犯罪的能力和合作。” 这些战略只有以原住民领土控制、权利和治理为中心才能取得成功。 具体建议包括：
- 制定跨境合作安全战略： 环境犯罪不尊重政治边界。 除了国际法规外，区域安全战略对于加强执法合作、环境安全和亚马逊外交也是必要的。
- 加强原住民土地权利和控制： 为了充分发挥原住民社区在遏制有组织犯罪方面的潜力，公共政策应旨在加强原住民的领土控制和治理战略，这有助于限制有组织犯罪的进一步扩大并打击当前的犯罪活动。 重要的是不要将土著人民描绘成单纯的受害者，而应承认他们是政治代理人。
- 支持本土经济： 需要以每个社区的生活计划为基础的土著和社区经济以及“常备森林经济”（以可持续利用和保护森林为中心的经济活动和模式）作为非法经济的替代方案。
- 保护那些奋起反抗有组织犯罪的人： 只有通过捍卫领土、媒体报道、政府内部谴责或致力于政治应对措施来反对有组织犯罪活动的人得到支持和保护，有组织犯罪才能得到制止。 现有的保护计划往往资源不足，并且缺乏针对亚马逊环境的必要考虑。
- 解决腐败和国家共谋问题： 除非有效解决腐败和根深蒂固的国家参与非法经济的问题，否则许多政府行动将不会产生任何结果。
- 环境犯罪融资跨境沟通： 鉴于合法经济和非法经济之间的界限变得模糊，必须加强对那些资助环境犯罪的司法审查。 亚马逊政府和执法机构之间共享情报、能力和跨境通信至关重要。
- 提高非法市场和供应链的透明度： 事实证明，设置障碍来阻止亚马逊商品进入国际市场是远远不够的。 相反，堵住政策漏洞并提高透明度和可追溯性将大大有助于限制非法市场的范围。
亚马逊地下世界研究项目， Amazon Watch，全球打击跨国有组织犯罪倡议将于 22 月 XNUMX 日在秘鲁利马发布该报告之后，参与组织将在秘鲁、厄瓜多尔、巴西和美国领导一系列宣传活动。
