世界第三大水力发电大坝目前正在巴西亚马逊河建造。 对于政府而言，贝洛蒙特大坝是必需品。 对于居住在帕拉阿尔塔米拉地区（巴西北部丛林中正在修建大坝的地区）的大约 20,000 万人来说，这是他们所知道的生命的终结。
这不是一个新故事。 每次建造大型水电站大坝时，都会受到大量批评。 Belo Monte 目前是人人又爱又恨的“怪物”大坝。
贝洛遭受袭击至少四年了。 2010 年 20 月，继《阿凡达》大获成功的好莱坞导演詹姆斯·卡梅隆创作了 5 分钟的纪录片《来自潘多拉的消息》。 在其中，卡梅伦将由新成立的名为 Norte Energia 的拼凑财团拥有的 Belo 的建设比作地球上的企业恶棍在虚构的潘多拉钻探矿物。 Norte Energia 大部分由政府所有，但矿业巨头淡水河谷拥有其约 9% 的股份。 他们拥有 XNUMX% 的股份，但该公司一直在剥离非核心资产。 而 Belo Monte——虽然为淡水河谷未来在帕拉的采矿业务提供廉价电力的良好来源——但短期内不会为淡水河谷赚钱。
问题是，巴西政府对钱不感兴趣。 它对电感兴趣。
据巴西能源研究公司称，从现在到 6,350 年，该国每年需要 2022 兆瓦的新发电量。该国目前拥有约 121,000 兆瓦的电力，其中至少 70% 来自水力发电厂。
贝洛蒙特是该国第二大发电厂，仅次于伊泰普，其最大发电量为 14,000 兆瓦。 Belo Monte 的问题很多，它永远不会产生 11,200 兆瓦的电力，除非为它提供水源的 Xingu 河泛滥成灾。 即便如此，亚马逊的雨季也长达四个月——从二月到五月。 其余时间，世界第二大水电站将像一座中型水坝一样运行，产生 4,571 兆瓦的电力，比其潜力低约 40%。
这不会便宜。
Belo Monte 为政府服务，也为政府服务。 它主要由 BNDES 提供资金，这家银行规模如此之大，以至于其贷款组合比美洲开发银行和世界银行的总和还要大。 该公司的大部分业务由巴西政府控制的电力公司 Eletrobras 经营。
该项目预计耗资 30 亿雷亚尔，约合 13 亿美元。 但没有人相信这个“潘多拉大坝”的建造成本会接近预算。
牛津大学将于 1970 月 240 日发布的一项研究指出，建于 10 世纪 8.2 年代的巴西伊泰普大坝成本超支了 10%，损害了该国公共财政长达三十年的时间。 尽管为巴西生产急需的电力，但伊泰普可能永远无法偿还建设它所产生的成本。 除了成本，巨型水坝的建造时间也非常长——平均 2016 年，通常超过 2011 年。 Norte Energia 希望大坝在 XNUMX 年之前全面投入使用，距现在只有两年时间。 该项目于XNUMX年破土动工。
贝洛蒙特周围的地区现在看起来就像另一个星球。 巴西最大的日报《圣保罗页报》对丛林中的大坝施工现场进行了精彩的空中拍摄。 这是贫瘠的。 它是红色的。 它看起来像一个巨大的采矿作业区，工人的住房沿着曾经被河水覆盖的土路整齐地竖立起来。 一旦大坝准备投入运行，该地区将再次被淹没。
牛津大学赛德商学院研究员 Atif Ansar 表示，像贝洛这样的大型水坝的支持者倾向于关注“罕见的成功案例，以便让他们的宠物项目获得批准。 例如，据称美国胡佛水坝的成功是支持建造新大型水坝的一个经常听到的论点。 决策者不应仅依赖一个项目的结果，而应考虑整个人群的证据。 在大型水坝的情况下，失败的可能性占主导地位。 如果新兴经济体的领导人真正关心其公民的福祉，那么他们最好将巨型水坝的宏伟愿景搁置一旁，”安萨尔说。
对于外部分析师而言，贝洛蒙特将面临大量成本超支，更不用说因改道新古河的支流而造成的环境破坏了，例如 Bacajá 河，至少有一个土著部落将这条河流用于航行和捕鱼。
政府花了数年时间与当地部落和帕拉居民讨论贝洛蒙特问题。 虽然政府总是占据上风，并且很可能得到它想要的东西，但阿尔塔米拉的一小部分人认为大坝带来的好处比没有带来的好处更多。 话又说回来，这取决于问题的提出方式。
根据 Datafolha 的民意调查，51% 的人认为贝洛蒙特带来的好处多于损害。 原因？ 当然不是电。 对于这个主要由低收入劳动力组成的地区来说，就业是最重要的。 百分之六十六的人表示贝洛蒙特是个好消息，因为这意味着就业。
问题是那里的 25,000 名工人不会永远被雇用。 如果一切按计划进行，Belo 将在 2016 年完工，他们可能还有两年的时间。
43 年 44 月的 Datafolha 调查显示，阿尔塔米拉当地人表示，当贝洛蒙特 (Belo Monte) 竣工后，2013% 的人认为这座城市会变得更好，XNUMX% 的人认为不会。
虽然建造大坝对生活在炎热的亚马逊森林中临时营地的劳工来说不是野餐，但整整 64% 的人告诉 Datafolha，工作条件“好到极好”，另有 30% 的人将工作条件描述为“普通的”。
赛德商学院的研究调查了 186 年至 1934 年间在不同国家建造的 2007 座水力发电大坝，其中包括巴西和中国，世界上最大的水力发电厂三峡大坝就坐落于此。 他们发现，以当地货币计算，四分之三的大型水坝出现了成本超支。 实际成本平均比估计成本高 96%，成本超支中位数为 27%。 预测误差多年来一直稳定，因此今天和 1934 年一样可能是错误的。
如果巴西耗资 30 亿雷亚尔的“潘多拉大坝”再大一些，它的成本将在 38 亿雷亚尔（16.52 亿美元）到 58 亿雷亚尔（25.21 亿美元）之间。 巴西政府最终将承担其中的大部分超支成本。 这对他们来说无关紧要。 只要 Belo Monte 能在 2016 年夏季奥运会期间及时发电，Belo Monte 就会被视为一个好主意。
