秘鲁文化交流部 (VMI) 发布了一份批评报告,暂时阻止了秘鲁最大的天然气项目的扩建,并声称如果该项目继续进行,生活在该地区的两个“孤立的”土著民族可能会灭绝。
VMI 的报告详细考虑了秘鲁亚马逊东南部 Camisea 天然气项目扩建计划的环境影响评估 (EIA),该评估由运营公司 Pluspetrol 与英国咨询公司环境资源管理 (ERM) 共同撰写),目前正在等待秘鲁能源部 (MEM) 的批准。
据 VMI 称,该地区处于“初次接触”和“自愿隔离”(“孤立的人民”)的土著人民的健康、“传统经济活动”和生活方式将受到严重影响,其中两个, Nanti 和 Kirineri 可以“灭绝”。 报告在上传到 VMI 网站仅几个小时后就被撤回,突显了该项目的政治意义。 在接下来的几天里,负责该报告的政府高级官员,包括文化交流部副部长保罗·维尔卡·阿帕西 (Paulo Vilca Arpasi) 辞职了。
Pluspetrol 几乎四分之三的特许权,称为“Lot 88”,与所谓的“孤立人群”的“无形”储备重叠。 尽管 Pluspetrol 自 88 年以来就从 Lot 2004 生产天然气,但它现在打算扩建管道,并为寻找更多的天然气储量,钻探 18 口探井并进行 2D 和 3D 地震测试,影响该地区 300 多平方公里的热带雨林预订。
根据 VMI 的报告,这些行动将涉及保护区内的 1,000 多名工人、直升机飞行、嘈杂的机械、爆炸物的爆炸,以及为地震线、营地和直升机清理相当大面积的雨林“掉落区。” 报告指出,这些行动计划在“与世隔绝的人”“频繁”使用的保护区部分地区进行,可能或将会赶走动物群并限制他们的捕猎能力,限制他们获取自然资源,例如水,限制了它们遵循通常迁徙模式的能力,并增加了致命接触的可能性。
VMI 的报告指出,Pluspetrol 的 EIA 一直低估了扩张对“孤立人群”的影响,并表示特别关注该公司的“人类学应急计划”,如果与他们联系,要求 Pluspetrol 重写它。 它还注意到该公司明显打算通过“分发专门为自愿隔离人群设计的时间表以及有关项目活动的信息”来鼓励与“隔离人群”接触,并要求其放弃任何暗示接触的措施。
VMI 的报告需要“有利于”能源部才能允许 Pluspetrol 继续扩张,但它提出了 83 项“意见”,该公司现在必须在第二次征求 VMI 的意见之前做出回应。 事实上,该报告的其中一项结论表明,VMI 永远不会对 Pluspetrol 的计划给出赞成意见:“对高度脆弱人群的健康或生活方式发展具有关键或严重影响的活动,例如土著不应该考虑初次接触的人,或者更重要的是孤立的土著人。”
大约在政府报告发布的同时,居住在保护区的“初步接触”土著人 Nahua 主动写信给 VMI,告知他们反对在源头使用 Pluspetrol Serjali 河,该公司打算在那里进行 3D 地震测试并钻探 18 口井中的 50 口。 1984 年,近 XNUMX% 的 Nahua 人在与外界持续接触后死亡,根据 VMI 的报告,Pluspetrol 的计划可能会“摧毁”他们。
“我们的人民已决定不允许 Pluspetrol 进入我们祖先的领地(Serjali 河的源头),”Nahua 的信中写道。
在今年秘鲁土著组织 AIDESEP、COMARU 和 ORAU 以及森林人民计划向联合国消除种族歧视委员会 (CERD) 发出呼吁后,联合国委员会致函秘鲁政府,敦促其“立即暂停”扩张计划,但这些担忧随后在秘鲁国会的正式听证会上被秘鲁政府部长们抛在一边。 自扩建计划公布以来,土著组织一直在不断挑战该项目,并于 2012 年宣布将诉诸法律行动。
注意:
VMI 的报告于 12 年 2013 月 XNUMX 日通过 Vilca Arpasi 签署的“副部长级决议”获得正式批准。
被称为 Kugapakori-Nahua-Nanti 保护区的“孤立民族”保护区成立于 1990 年,并于 2003 年通过一项最高法令给予了更高的法律保护,该法令规定,除其他事项外,“必须行使开发自然资源的现有权利最大限度地考虑确保它们不影响居住在保护区的土著居民的权利。”
VMI 隶属于秘鲁文化部,是秘鲁政府负责土著人民及其权利的机构。





