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Une tribu amazonienne amène la lutte sur la scène internationale

17 juin 2015 | Christian Poirier et Brent Millikan | Oeil sur l'Amazonie

Crédit photo : Aaron Vincent Elkaim

Lorsque les planificateurs énergétiques brésiliens ont proposé d'étouffer le fleuve Tapajós de l'Amazone et ses affluents avec des dizaines de grands barrages hydroélectriques, ils ont sous-estimé un ennemi redoutable : le peuple Munduruku. Le plus grand groupe indigène du bassin de Tapajós, les Munduruku se révèlent être des adversaires sophistiqués qui mettent un frein aux plans de l'industrie des barrages.

La tribu a souvent pris le gouvernement brésilien au dépourvu avec ses tactiques. Avec un flair pour le théâtre - ils ont organisé une série de manifestations dramatiques à Brasilia, dont un « die-in » au ministère des Mines et de l'Énergie – et le pratique. En janvier, ils livré un protocole aux responsables gouvernementaux exigeant un processus culturellement approprié de consultation et de consentement libres, préalables et éclairés (CLIP). (Bien qu'il soit inscrit dans la constitution brésilienne et intégré à la Convention 169 de l'OIT, le droit des autochtones au CLIP a été systématiquement ignoré.)

Ce mois-ci, le combat devient international. L'éminent émissaire de Munduruku, Ademir Kaba, se rendra à Genève, où l'ONU tiendra son 29e Conseil des droits de l'homme (UNHRC). Ademir transmettra le message de son peuple au CDH le 24 juin, accompagné du procureur Felício Pontes du ministère public fédéral (MPF) du Brésil. Pontes a co-écrit des dizaines de poursuites civiles pour violations des droits de l'homme et du droit de l'environnement entourant les projets de barrage de Belo Monte et Tapajós.

Mais à mesure que le travail de la tribu porte ses fruits, ils ont forcé les planificateurs énergétiques à repousser le calendrier pour Tapajós jusqu'en 2016 – le gouvernement recourt à des mesures toujours plus draconiennes. L'utilisation d'un mécanisme juridique de l'époque de la dictature connu sous le nom de "suspension de sécurité" (Suspension de sécurité) lui permet d'annuler arbitrairement des décisions de justice qui contestent des projets de barrage, une tactique qu'il exerce de manière disproportionnée contre les Munduruku.

Le conflit arrive à un mauvais moment pour le Brésil, une nation qui cherche actuellement un siège permanent au Conseil de sécurité de l'ONU. Le pays est particulièrement sensible aux critiques au niveau international compte tenu de sa réputation de leader au sein de la convention des Nations unies sur les changements climatiques (CCNUCC).

Précédent des reproches de la gestion par le gouvernement du barrage de Belo Monte en 2011 s'est traduite par des dénégations agressives de négligence et des mesures de représailles. Il reste à voir si le gouvernement adoptera désormais une approche plus conciliante compte tenu des preuves croissantes de violations des droits de l'homme et du chaos social et environnemental résultant des projets de méga-barrages en Amazonie.

De plus, alors que les Munduruku et d'autres groupes défendent avec ténacité leurs droits, le gouvernement brésilien aura de plus en plus de mal à relever le défi croissant de défendre son bilan épouvantable en matière de droits autochtones sur les scènes internationales.

En savoir plus :

Brent Millikan est directeur du programme Amazon d'International Rivers

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