来自九个亚马逊国家的2,500多人齐聚厄瓜多尔亚马逊地区普约市的古称普尤克,参加第十二届泛亚马逊社会论坛(XII FOSPA)。与会者包括土著民族、非洲裔社区、渔民等。 坎佩西诺 传统社区、社会运动、妇女和青年团结起来,做着该地区各国政府一再拒绝做的事情:直面威胁亚马逊及其居民的各种危机。
选择在厄瓜多尔举办FOSPA是经过深思熟虑的战略之举。普尤克是厄瓜多尔11个亚马逊原住民部落中7个的家园,厄瓜多尔的经验值得世界其他国家借鉴。2023年,59%的厄瓜多尔民众投票决定将亚苏尼国家公园地下的846亿桶石油保留在地下——这是历史上最强有力的环境民主授权之一。然而,厄瓜多尔政府却在过去三年里对此置之不理。
在普尤克,FOSPA 成为了直面这一现实的空间。
亚马逊地区处于紧急状态
在亚马逊雨林保护论坛(FOSPA)上,来自亚马逊九个国家的代表宣布亚马逊雨林正处于紧急状态。亚马逊雨林已有18%的面积被砍伐殆尽,另有38%的面积遭到破坏。科学家警告说,如果这种破坏持续下去,再加上全球气温上升,世界上生物多样性最丰富的生态系统将不可逆转地转变为退化的稀树草原。亚马逊雨林是4700万人口和400多个原住民社区的家园,拥有全球20%的流动淡水,并调节着全球的气候。失去亚马逊雨林的后果几乎无法估量。
为应对这一紧急情况,FOSPA 发布了两份具有里程碑意义的文件。 普尤克2026政治宣言 该方案制定了一份应对亚马逊河流域多重危机的集体路线图,涵盖了从资源掠夺和有组织犯罪到气候变化和民主权利侵蚀等诸多方面。与此同时,来自亚马逊河流域土著组织协调机构(COICA)、厄瓜多尔亚马逊土著民族联盟(CONFENIAE)、帕斯塔萨省七个民族、土著自治政府、民间社会盟友以及抵抗资源掠夺的基层社区的100多名代表共同出席了会议。 土著人民和民族的授权 Puyuk 2026——亚马逊河流域的政治、经济和社会议程和行动计划。
不容忽视的原住民授权
原住民授权是一项针对各国政府、国际组织、企业、金融机构和非政府组织的诉求,旨在从根本上改变亚马逊地区的治理、融资和保护方式。正如来自萨拉亚库基奇瓦族社区的人权和原住民权利捍卫者帕特里夏·瓜林加在FOSPA会议上所说:“亚马逊不是可以被剥削的资源。”
该授权的核心是,土著人民的领土、治理体系和知识对于保护亚马逊及其生活领土最为有效。
该授权呼吁各国保障原住民领土的所有权、划界和法律安全,并停止将企业和资源开采利益置于原住民权利之上。它要求全面保护自愿与世隔绝的原住民,他们的生存依赖于其领土的不可侵犯性。它反对将原住民领袖定罪和杀害,反对原住民领土的军事化,反对专制政府的扩张,这些政府正在倒退数十年来来之不易的权利。
在经济领域,该指令同样明确。政府和企业必须尊重原住民的经济和粮食主权,资金必须直接流向原住民组织,不得经过官僚机构的中介,可再生能源项目必须由原住民参与建设和领导,而不是强加于他们。或许最重要的是,必须宣布亚马逊地区为无化石燃料开采区。
该授权书重申了原住民有权说“不”。它还强调,自由、事先和知情协商程序绝不能被武器化,成为操纵或合法化已被社区拒绝的资源开采项目的工具。
三年来的食言
厄瓜多尔未能遵守亚苏尼公投结果,最能凸显这些诉求的紧迫性。2023年8月20日,59%的厄瓜多尔民众投票决定停止在亚苏尼国家公园ITT区块的所有石油开采活动。该区块拥有地球上一些最非凡的生物多样性,也是塔加埃里人和塔罗梅纳内人自愿与世隔绝生活的家园。宪法法院要求政府在2024年8月前关闭全部247口油井。三年过去了,仅有10口油井被关闭。
2024年9月,美洲人权法院裁定,继续在该矿区运营侵犯了塔加埃里人、塔罗梅纳内人和瓦奥拉尼人的权利,并命令该国在2026年3月之前关闭该矿区。该最后期限也已过去,而丹尼尔·诺博亚总统的政府却以一项为期五年的拆除计划作为回应,这是一种蓄意的拖延战术。
2026年8月20日,在全民公投三周年之际,厄瓜多尔瓦奥拉尼族(NAWE)在FOSPA举行新闻发布会和抗议活动,传达以下信息:民主授权不容忽视,原住民权利不容谈判,亚苏尼族全民公投结果必须得到尊重。
“我们呼吁国际社会加入瓦奥拉尼人的斗争。今天是我们拒绝遵守厄瓜多尔人民关闭亚苏尼国家公园43号区块决定三周年的日子。三年过去了,我们没有看到任何行动。我们被孤立了。我们作为瓦奥拉尼民族有效参与的权利遭到了侵犯。因此,我们呼吁国际社会与我们站在一起。”
胡安·贝 (Juan Bay),厄瓜多尔瓦拉尼民族 (NAWE) 主席
与我们在普尤克的盟友站在一起
Amazon Watch 多年来,我们一直是FOSPA进程的一部分,而参与在普尤克举行的第十二届FOSPA是我们迄今为止最深入的投入之一。作为国家和国际委员会的成员,我们协助协调了论坛,并组建了专注于原住民主权、生命经济和气候正义的工作组。
自2025年10月起,我们与来自帕斯塔萨、CONFENIAE和COICA七个民族的盟友携手合作,历时数月,最终制定了原住民授权书。在普尤克,我们与当地盟友并肩作战,制定战略,加强网络,并通过“终止亚马逊原油开采”和“制止亚马逊犯罪”运动,扩大他们对亚马逊免受资源开采和有组织犯罪侵害的诉求。
我们之所以在那里,是因为亚马逊正处于紧急状态。该地区目前的局势,右翼政权横行,针对保护者的暴力事件不断升级,资源开采和有组织犯罪日益猖獗,使得像FOSPA这样的空间至关重要。在这里,各种运动得以构建反叙事、制定策略,并彼此汲取力量。
一项保护我们星球的使命
“我们身处前线,因为原住民一直生活在这片土地上,并且我们将继续存在。我们呼吁厄瓜多尔政府承认这一点。原住民一直在反抗,我们始终捍卫着我们的领土。我们的斗争并非个人之战,而是为了子孙后代。我们的斗争是人类的保障。因此,我们再次呼吁国际社会、盟友和伙伴团结一致,共同努力,携手行动,捍卫和拯救我们的星球。”
胡安·贝 (Juan Bay),厄瓜多尔瓦拉尼民族 (NAWE) 主席
亚马逊是一个鲜活的生态系统,也是我们所知的世界与不可逆转的生态崩溃之间最后的一道重要屏障。从《森林保护和保护法案》(FOSPA)、《政治宣言》和《原住民授权书》中诞生的,不仅是对原住民权利的捍卫,更是对地球本身的捍卫。原住民的土地权利和人权得到保障和执行,森林才能生存;原住民的治理权得到尊重和资源支持,亚马逊才能屹立不倒。
气候、生物多样性以及身处前线的社区的未来之路,都直接取决于普尤克提出的诉求。现在的问题是,各国政府、国际机构和金融机构是否会尊重这些诉求,还是会继续走一条亚马逊无法生存的道路。
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