多年来，亚马逊地区的土著组织一直警告说，有组织犯罪、非法经济和犯罪式治理对该地区土著人民、生物多样性、民主和气候稳定构成最大威胁。越来越多的国际社会终于开始重视这一问题。
作为我们亚马逊犯罪防治行动的一部分， Amazon Watch 我陪同原住民代表团前往纽约参加联合国原住民问题常设论坛（UNPFII）。在论坛上，各国政府、联合国机构和国际组织日益认识到有组织犯罪危机的规模和紧迫性。但承认并不等于行动。原住民领袖们要求各国做出具体的政治承诺——支持原住民的领土治理、集体自卫体系，以及直接参与国际安全和打击有组织犯罪的政策制定过程。
与此同时，亚马逊地区遭受的暴力破坏不能脱离其背后的全球经济来理解。国际社会对可卡因、黄金、木材、土地和其他资源的旺盛需求助长了该地区的犯罪统治、领土冲突、腐败和生态破坏。
从亚马逊到纽约
今年早些时候，来自巴西、哥伦比亚、厄瓜多尔和秘鲁的原住民领袖和捍卫者 聚集在普卡尔帕为了应对有组织犯罪在其领土上的迅速扩张，秘鲁在区域土著组织ORAU的召集下采取了行动。 Amazon Watch.
会议期间，与会者分析了非法采矿、毒品走私、非法伐木和其他非法经济活动如何重塑亚马逊地区原住民的领土治理。他们还讨论了国家应对措施（这些措施往往受到腐败、军事化和纯粹以安全为导向的做法的影响）如何加剧暴力并削弱原住民自治，而非保护社区。在普卡尔帕会议上，原住民组织同意派遣领导人代表团参加联合国原住民问题常设论坛（UNPFII）。他们还起草了一份…… 集体信 向联合国发出警告，称有组织犯罪和非法经济已成为当今亚马逊面临的最大威胁之一。
这封信标志着一个历史性的政治里程碑。四十多个原住民组织首次联合呼吁各国政府、联合国机构和国际组织采取切实行动，打击亚马逊地区的有组织犯罪。签署方包括区域组织亚马逊河流域原住民组织协调机构（COICA）、秘鲁雨林发展跨民族协会（AIDESEP）、巴西原住民联盟（APIB）和厄瓜多尔亚马逊原住民联盟（CONFENIAE）等国家组织，以及数十个代表直接受影响民众的组织。
原住民领袖们带着明确的信息前来：没有原住民的参与，就无法有效应对有组织犯罪。各国政府必须承认原住民是打击有组织犯罪的核心力量。他们还必须支持原住民的领土治理体系和可持续的经济替代方案，并保护面临暴力和威胁的原住民维权人士。他们还呼吁对环境犯罪及其背后的金融结构展开调查，并保障原住民参与所有与安全和有组织犯罪相关的政策和国际进程。
在联合国常设国际会议（UNPFII）上取得进展
在联合国土著问题常设论坛上，土著领导人加入了 Amazon Watch 及其盟国组织将发起 亚马逊遭受围攻：犯罪和军事化如何威胁原住民这是第一份系统性的泛亚马逊报告，记录了有组织犯罪和非法经济对土著领土的影响。
在这一周里，代表团与各国外交使团、联合国机构、记者和国际人权机制进行交流，力图将该问题提上全球议程。原住民领袖赫林·奥迪西奥、杰奎琳·奥迪西奥和约瑟芬娜·通基在全体会议和会外活动中发表讲话，将来自一线社区的真实情况直接带入联合国讨论。
这些努力促成了几项重要的政治进展。联合国土著人民问题常设论坛（UNPFII）同意进一步调查有组织犯罪对土著人民的影响。最重要的是，UNPFII在其正式结论中正式承认了这场危机，并指出非法采矿、非法伐木、毒品贩运、军事化和非法经济正在损害土著人民的健康、生计、文化和领土治理。
论坛的一项关键建议敦促成员国“承认[土著人民]在领土安全中的作用，保护土著人权捍卫者，结束有罪不罚现象，并保障土著人民参与安全政策，包括在《联合国打击跨国有组织犯罪公约》缔约方大会第十三届会议期间参与安全政策”。
与此同时，联合国土著人民权利问题特别报告员阿尔伯特·巴鲁姆表示，他强烈希望将这一问题列为优先事项，并认识到犯罪治理和军事化对土著人民权利和领土生存造成的深远影响。
在与代表团会晤后，巴鲁姆强调：
“各国必须认识到，土著人民在维护安全和打击有组织犯罪方面发挥着至关重要的作用。土著人民对领土和生态系统的知识，以及他们的组织能力，都至关重要。各国若不与土著人民合作，将犯下大错。”
原住民参与的历史性斗争
联合国毒品和犯罪问题办公室是负责制定国际社会应对有组织犯罪和环境犯罪措施的主要联合国机构。在纽约，原住民代表团与联合国毒品和犯罪问题办公室代表直接会面，并正式向该机构递交了联名信。
尽管联合国毒品和犯罪问题办公室近年来加强了与土著组织的接触，但在许多国际有组织犯罪政策领域，土著人民仍然缺乏正式的磋商和参与机制，尽管国际法承认他们有权参与直接影响其领土、权利和未来的决策。
然而，联合国土著问题常设论坛（UNPFII）期间的讨论开辟了重要的新途径。随着今年晚些时候在维也纳举行的联合国打击跨国有组织犯罪大会（UNTOC COP13）的筹备工作启动，联合国毒品和犯罪问题办公室（UNODC）代表承认，有必要探索让土著居民参与有组织犯罪和环境犯罪讨论的有效机制，但UNODC目前仍然缺乏正式的磋商机制。
说到 美联社联合国毒品和犯罪问题办公室副主任杰里米·道格拉斯表示：
“反击需要领土保护、优先打击环境犯罪，以及合作打击活跃在亚马逊地区的跨国有组织犯罪网络。”
联合国毒品和犯罪问题办公室还指出，其在拉丁美洲各地的办事处已经与土著社区和国家当局合作，加强领土保护，打击与有组织犯罪网络有关的环境犯罪。
展望 向前
联合国土著人民问题常设论坛（UNPFII）是确保土著人民积极参与制定打击其祖传领土上有组织犯罪战略的重要一步。现在的挑战是如何将这种认可转化为具体的政治承诺、更有力的保护措施以及对处于一线的土著人民的结构性支持。
Amazon Watch 目前，土著伙伴正积极筹备在维也纳举行的联合国打击跨国有组织犯罪大会（UNTOC COP13）。届时，倡导工作将重点推进《打击影响环境犯罪议定书》的制定。倡导者还将推动国际社会更加重视环境犯罪，将其视为亚马逊地区气候破坏和暴力事件的主要驱动因素，并确保建立正式机制，使土著群体能够参与全球有组织犯罪和安全政策制定进程。
在亚马逊地区，原住民在与犯罪网络、腐败以及日益军事化的国家应对措施作斗争的同时，仍在捍卫森林、河流、文化和生命本身。普卡尔帕向联合国传递的信息清晰明确：原住民不仅是这场危机的受害者，他们也正在引领一些最有效的应对措施。他们的领土治理体系、集体保护机制和生态知识至关重要，不仅关乎原住民的未来，也关乎亚马逊和全球气候本身。
国际社会现在面临一个选择。它可以继续通过军事化和分散的安全措施来应对亚马逊地区的问题，也可以支持由原住民主导的领土治理模式，这种模式能够从根源上应对有组织犯罪和生态崩溃。 Amazon Watch 我们将继续支持实地开展这些工作，并向各国政府、企业和国际机构施压，促使它们尽自己的一份力量。请加入我们，发出您的声音！ 签署我们的请愿书.
