在巴西环境机构 Ibama 因担心其对该地区土著社区的影响而暂停许可程序后,在亚马逊建造一座大型水力发电大坝的计划已被搁置。
作为政府在整个亚马逊地区扩大水力发电项目的核心要素之一,装机容量为 8,000 兆瓦的 São Luiz do Tapajós 大坝将成为巴西第二大水坝,仅次于备受争议的 Belo Monte 发电厂,该发电厂于本周终于开始运营.
但在本周致巴西国家能源公司 Eletrobrás 和巴西土著事务机构 Funai 负责人的一封信中,Ibama 总裁 Marilene Ramos 强调“鉴于土著成分,该项目不可行”。
大约 10,000 名 Munduruku 人居住在 Tapajós 河附近。 大坝将淹没大片地区,至少需要强制迁移一些土著社区,巴西宪法严格禁止这种行为,除非是在疾病流行或战争的情况下。
蒙杜鲁库人保护自己土地的努力因政府长达十年拒绝承认他们的领土而受阻,促使社区开展自己的划界程序。 但本周 Munduruku 的另一个成功案例是,Funai 发布了一份初步报告,将大约 170,000 公顷定义为 Sawré Muybu 土著土地。
“这份报告的发布意义重大,”来自非政府组织国际河流的亚马逊项目主管布伦特密立根说。 “这给许可过程带来了麻烦。 这表明有一项宪法权利需要得到尊重。”
根据拉莫斯的说法,许可证的未来现在取决于 Funai 制作的“最终报告”。 但如果土着事务机构确认土地的地位,活动人士认为政府将难以规避宪法。
“巴西宪法在承认土著人民及其权利方面相当进步,”密立根说。 “只有在非常不寻常的情况下,他们的土地才能被开发,而且只有在国会批准后。”
但目前,亚马逊流域进一步开发的最大障碍是经济。 在困扰贝洛蒙特大坝 (Belo Monte dam) 的诉讼数年之后,能源和建筑公司可能不愿冒大笔资金风险对一个可能永远无法实现的项目进行影响评估研究,尤其是在经济危机期间。
“这些水坝是在政府预计能源需求将以每年 4% 的速度增长时计划建造的,”非营利性社会环境研究所 (ISA) 的创始合伙人马尔西奥·桑蒂利 (Márcio Santilli) 说。 “但 2015 年 GDP 萎缩了 3.8%,2016 年的预测也显示了类似的下降。”
但是,虽然经济衰退可能迫使该地区的发展暂停,但巴西的政治危机可能会改变这种动态,巴西总统迪尔玛·罗塞夫 (Dilma Rousseff) 似乎将在下个月被免职。
“我们生活在一个非常不稳定的时刻,”桑蒂利说。 “潜在的,一位新的 Ibama 总统可能会推翻这个决定。”
本周早些时候,巴西矿业和能源部长 Eduardo Braga 离开了政府。 在参议院于 XNUMX 月中旬就是否弹劾罗塞夫总统进行投票之前,他可能不会被替换
除了这种不确定性之外,一项名为 PLS 654/2015 的战略发展法目前正在参议院进行辩论,它可以通过减少巴西法律中规定的环境保护措施并消除公众咨询的要求,显着加快许可过程。




