根据绿色和平组织上周发布的一份报告，圣路易斯杜塔帕若斯大坝的建设将导致“社会和环境灾难”，周三遭遇重大挫折，当时它的建设 执照被吊销 由许可机构 IBAMA（巴西环境和可再生自然资源研究所）颁发。
该机构告诉 Mongabay，此举是对巴西国家印第安人基金会 FUNAI 发布的一份报告的回应，该报告在一封电子邮件中表示：“IBAMA 已决定暂停 [the] Tapajós 大坝综合体的环境许可程序，因为[FUNAI] 的建议指出，从本土部分的角度来看，该项目不可行。” 在他们的报告中，FUNAI 建议在大坝附近划定 1,780 平方公里（687 平方英里）的土着 Munduruku 领土，称为 Sawré Muybu， 根据国际河流.
Munduruku 人强烈反对修建大坝：洪水会摧毁他们赖以生存和文化的森林、渔业和圣地。 如果标界继续进行，这将成为圣路易斯塔帕若斯项目的主要障碍，因为巴西宪法禁止将土著人民从其合法承认的土地上赶走。
暂停令环保活动人士感到意外，国际河流组织将这一消息描述为“政府的快速转变，政府大力推动水电站大坝建设，并一再侵犯蒙杜鲁库的人权。”
对于 Munduruku 来说，这标志着他们在 长达数十年的战役 其土地的领土划分可追溯到 1970 年代。 “这场胜利是我们人民团结的成果，它变得更加强大，并与支持我们的斗争并做出了巨大贡献的合作伙伴取得了联系，”住在受影响地区的 Munduruki 酋长 Rozeninho Saw Munduruku 据报道正如天主教会原住民委员会所说。 “在这个特殊的日子，即印第安人日，他 [Funai 总裁] 没有签署 [报告] 是因为他想这样做，而是因为我们多年来一直施加的压力。 这是我们胜利的第一步，我们将继续奋斗。”
国际河流亚马逊项目总监布伦特·密立根 (Brent Millikan) 对这一消息表示欢迎，称其为“蒙杜鲁库人民及其盟友以及巴西民主的重要胜利。 划界是让 Munduruku 人控制他们祖传土地并停止这个充满腐败的不必要项目的第一步。”
虽然 IBAMA 的决定受到了土著团体和环保主义者的欢迎，但这并不是最终决定。 巴西政府可以否决该决定——就像有争议的贝洛蒙特大坝一样，该大坝不顾该机构的反对而建造。 此事的不确定性现在被放大了，因为巴西政府陷入混乱，执政的工人党主席迪尔玛·罗塞夫面临弹劾威胁，而更保守的政府则伺机上台。
Tapajós 盆地处于危险之中
位于亚马逊盆地东南部的 Tapajós 分水岭被称为巴西的“水电前沿”，正受到 40 多座即将建设的大中型水坝的威胁。 Tapajós 河是亚马逊最后的自由流动河流之一，计划在该地区开发水电不仅会侵犯土著人民的权利，还会导致大面积砍伐森林，并使许多稀有和濒危物种处于濒危状态。风险，绿色和平组织在他们的 报告.
São Luiz do Tapajós 是规划中最大的水坝，宽 7.6 公里（4.7 英里），装机容量为 8,040 兆瓦。 报告称，它的建设将淹没近 400 平方公里（154 平方英里）的森林，森林砍伐面积扩大到 2,200 平方公里（849 平方英里）。
São Luiz do Tapajós 和其他四座拟议中的水坝构成了 Tapajós 和 Jamanxim 河上的一个主要综合体，对于该地区丰富的生物多样性和成千上万的人来说将是一场灾难。
该报告称，亚马逊水坝对环境的影响最令人担忧的方面之一是人们对它们了解甚少。 但很明显，由于大坝的建设，成千上万的水生和陆生物种——其中许多是地方性的、濒危的或未被描述的——将遭受迁徙路线受阻、栖息地丧失和退化。 依赖季节性洪水泛滥的森林的海龟、凯门鳄、巨型水獭和海豚等物种将直接受到影响。 在陆地上，森林是美洲豹、猴子、鸟类和蝙蝠的家园，它们的栖息地都将因森林砍伐而消失。
绿色和平组织声称，“严重缺陷”的环境影响评估淡化了全部影响； 受影响的社区没有机会给予自由、事先和知情同意，这是他们的巴西宪法权利； 潜在的财务回报被大大夸大了。
该国际非政府组织呼吁巴西政府和通常参与亚马逊水电项目的跨国公司紧急重新考虑他们在 Tapajós 流域的发展议程。
“参与这些项目的银行、保险公司、供应商和承包商面临严重的财务和声誉风险，”绿色和平组织在报告中表示，并敦促包括通用电气、西门子、慕尼黑再保险、EDF、ENGIE 等知名公司那些已经对大坝表示出兴趣，或者有参与亚马逊水电项目历史的人，转而专注于“帮助巴西发展清洁能源的未来”。
被吹捧为清洁可再生能源的来源，亚马逊水力发电远非绿色。 大坝建设带来了一系列负面影响：水库淹没了热带土壤和植被——分解时会释放大量温室气体的有机物质。 大坝为采掘业提供动力，而采掘业的矿山带来了更多的基础设施建设。 由 Tapajós 大坝建成的工业水道将促进大规模农业综合企业和商业的发展，这将进一步推动森林砍伐。
水坝不仅会导致森林砍伐和气候变化，还会 承担后果 这些不稳定的力量。 由于气候变化和大规模亚马逊森林砍伐，干旱变得更加频繁，降雨量减少，河流流量可能 显着减少 并变得更加多变。 由于水坝不太可能达到其装机容量或因此提供可靠的发电，投资水电的经济理由被大大削弱。
相反，绿色和平组织争辩说，太阳能、风能和生物质发电，连同整个电网的效率提高，可以快速且合乎道德地满足巴西的能源需求。 考虑到大坝建设成本超支的可能性——正如极具争议的开发项目所见 贝洛蒙特大坝 ——他们认为这也是一种经济的选择。
“在讨论亚马逊大坝时，经常听到的是，在列出一长串破坏性影响之后，巴西需要大坝来发展，因此无论如何都必须继续这个项目，”国家研究所教授菲利普·费尔恩赛德 (Philip Fearnside)在巴西亚马逊 (INPA)，告诉 Mongabay。 “这些水坝绝对不是这种情况，因为巴西是世界上最幸运的国家之一，有其他选择的机会，”包括能源效率措施和“挖掘巴西在风能和太阳能方面的巨大潜力。”
“不幸的是，这些其他选择并没有提供从建筑公司获得政治竞选捐款（以及其他不太公开的付款）的相同机会，正如最近几周巴西法院所戏剧性地揭示的那样，”Fearnside 继续说道，指的是正在进行的 洗车行动腐败丑闻 席卷了巴西的许多政界和商界人士。
“现在是改变亚马逊开发‘景观’这些反常方面的时候了，”Fearnside 总结道。
Christian Poirier，项目总监 Amazon Watch对这份报告表示欢迎，并告诉 Mongabay，它“应该促使巴西政府和国际水坝奸商注意到并停止他们对亚马逊不可替代的生态系统和社区的破坏。”
巴西矿业和能源部在给 Mongabay 的一份声明中坚持认为，“目前巴西水电项目的特点是尊重环境和人口。” 他们断言，现有的保护区和公认的土著土地将确保“土著权利、环境保护和水力潜力的使用可以和谐共存。”
该部还表示——就在 FUNAI 发表支持划定 Munduruku 领土的报告的前一天——“重要的是要了解项目实施区附近没有批准或划定的土著土地，”并且政府正在与社区“永远开放对话”。 “在整个许可过程阶段，都会听到 [I] 土著人民的意见，”他们说。
但绿色和平组织声称，除了缺乏适当的协商外，联邦政府迄今一直故意阻挠 Munduruku 人民划定他们的 Sawré Muybu 领土的努力，该领土挡在 São Luiz do Tapajós 的路上。 政府的“安全暂停”——旨在仅在国家安全受到威胁时使用——导致一项司法裁决搁置了争端，绿色和平组织将此举描述为巴西政府“积极滥用法律制度来蔑视自己的法律义务”。 FUNAI 现在建议划界并承认 Munduruku 主张的举措——如果得到支持——可能会改变游戏规则。
“问题的根源在于巴西的不惜一切代价发展战略和公司放弃基本环境和人权标准的意愿，”美国绿色和平组织高级森林活动家丹尼尔布林迪斯告诉 Mongabay。
潜在的跨国公司参与
当 Mongabay、慕尼黑再保险、西门子和通用电气接洽 Mongabay 时，既没有确认也没有否认他们可能参与 Tapajós 的开发。
“赞成或反对参与的决定是根据所有可用信息做出的，仔细权衡所有相关方面，包括 ESG [环境、社会和治理] 标准，”Munich RE 告诉 Mongabay。 “因此，我们确实相信我们的承销做法与我们的企业责任声明并不矛盾。”
通用电气承认围绕亚马逊水电的争议，称“我们理解并尊重对这类项目有许多不同的看法，我们在评估中将这些考虑在内，这是行业的标准做法。”
通用电气和慕尼黑再保险还强调了他们对可再生能源的承诺。
西门子告诉 Mongabay，他们的潜在参与“取决于巴西当局对法律和环境方面的分析结果”，并且“西门子始终按照国家和国际法律法规行事，并支持有助于减少像这样的项目对环境和社会的影响。”
绿色和平组织表示，仅仅依靠巴西立法程序和遵守国家法律是不够的，因为该程序的关键部分——例如充分的环境影响评估； 受影响社区的自由、事先和知情同意——不存在。
“São Luiz do Tapajós 违反了有关土著权利的国际规范，”布林迪斯说。 “拥有超出巴西法律标准的可持续性和人权承诺的公司应适用此类政策，并在此基础上取消 São Luiz do Tapajós 等项目的资格。”
“任何公司仅仅根据巴西政府是否称该项目为'合法'而决定参与圣路易斯杜塔帕若斯项目，都是故意无视当今巴西正在发生的事情，”他补充说。
布林迪斯指出，从企业的角度来看，“当这些项目背后有如此大的发展神话并且发生在如此遥远的地方，而受影响的人听不到的时候，很容易忽视现实。”
他说：“我永远无法想象西门子会卷入巴伐利亚的这种破坏，或者通用电气会参与新英格兰的这种破坏和侵犯人权行为。”
Tapajós 前途未卜
绿色和平组织认为，巨大的公众压力对于迫使人们放弃像 Tapajós 盆地这样的亚马逊巨型水坝基础设施项目至关重要。 Poirier 希望这种转变的时机已经到来。 “贝洛蒙特的灾难是对草根和全球运动日益壮大的联盟的号角，他们的集体斗争将结束这些滥用行为，在塔帕若斯河划清界限，同时打造可持续的替代发展模式，”他说。 在大规模腐败的指控中，贝洛蒙特大坝因一连串侵犯环境和人权的行为而臭名昭著。
布林迪斯同意。 “我们谈论的是一个由全球商业伙伴关系推动的行业，因此公众需要向这些跨国公司的决策者提出他们的担忧，无论他们身在何处，”他说。 “这些公司对人权和可持续发展给予大量口头承诺是有原因的。 他们知道人们确实在乎。”
尽管 IBAMA 的许可证暂停是停止大坝建设的关键的第一步，但该项目的取消还远未确定。 类似的无数次停工一直在进行，但并未破坏贝洛蒙特大坝的建设。 以前使用安全暂停来解决争端，以及政府的事实 已记录在案 “Tapajós 大坝的建设是没有商量余地的”意味着积极的社会和环境成果远未得到保证。
“此举为 Munduruku 和其他当地人提供了一些喘息的空间，但现在宣布该项目死亡还为时过早，”布林迪斯警告说。 “本届政府（或下一届政府）有可能重新启动许可程序。”
布林迪斯认为，鉴于停工，果断的企业行动至关重要：“据报道，竞相参与该项目的公司——包括西门子、安德里茨和通用电气——必须立即采取行动，公开撤回对 São Luiz do Tapajos 的任何支持。”
“鉴于当今巴西的政治动荡，没有人能真正预测接下来会发生什么，”布林迪斯补充道。 但由于来自 Munduruku 及其盟友的持续压力，我们有理由对亚马逊水电开发方式的转变可能正在发生持谨慎乐观的态度。
Rozeninho Saw Munduruku 说：“我们知道 [政府和企业] 会强烈反对，而且我们知道其他项目会对我们的生活和文化产生影响，例如他们想在 Tapajós 上建造的水力发电大坝”据报道称。 “我们正在为我们的领土而战并帮助人类。 我们希望人们加入我们的斗争，因为我们正在为我们所有人的更美好未来而战。”
EDF、ENGIE、Eletrobras 和 ANDRITZ 没有回应置评请求。
