厄瓜多尔总统拉斐尔·科雷亚宣布放弃一项突破性计划,停止亚马逊地区的石油作业,引发了全国各地的抗议浪潮,并引发了人们对该计划失败原因的猜测。
该计划现在被广泛称为“亚苏尼-ITT 倡议”,其既定目标是永久放弃开采亚苏尼国家公园下的伊什平戈 (Ishpingo)、坦博科查 (Tambococha) 和蒂普蒂尼 (Tiputini) 油田的数亿桶石油,以换取至少一半的非劳动收入,估计为 100 亿美元。
亚苏尼是地球上生物多样性最丰富的地方之一,位于 ITT 区域上方的区域(称为 ITT 区或 43 区)居住着两个处于“自愿隔离”状态的土著群体,任何接触都可能导致他们死亡。
Yasuni-ITT 倡议源于厄瓜多尔民间社会,并于 2007 年被科雷亚公开采纳,并于 2008 年成立了一个信托基金来收集捐款,另一个信托基金由联合国开发计划署管理。 随着时间的推移,具体细节发生了变化,但它被视为一种革命性的方式,可以保护雨林和生物多样性,尊重土著人民的领土,并通过避免燃烧化石燃料和排放数百万吨二氧化碳来应对气候变化。
然而,上个月,当科雷亚宣布他已签署一项清算两个信托的法令并希望进行钻探时,这一计划突然结束。
这引发了数千人的抗议、社会和非官方媒体的严厉批评、原住民组织的谴责,以及向宪法法院请愿,要求举行全民公投以推翻科雷亚的决定。
在宣布之前,超过 80% 的厄瓜多尔人支持该倡议,但激烈的政府媒体宣传改变了观点。
经济和社会权利中心 (CDES) 的爱德华多·皮奇林格·拉莫斯 (Eduardo Pichilingue Ramos) 表示,“最近的民意调查显示,50% 的人支持,50% 的人反对”。 “显然,有一些官方媒体支持采掘业、支持总统,但实际上所有独立的私营媒体都持批评态度。 每天都有关于它的新闻。
据报道,政府已采取措施驱逐为亚苏尼集会的学生,审查亚苏尼的媒体报道,并从其 Block ITT 地图上删除“孤立”的土著人民,以避免违反厄瓜多尔宪法保护这些人免遭“种族灭绝”。
科雷亚的声明也引起了相当大的国际反应,厄瓜多尔大使馆外举行了示威活动,100多名关心亚苏尼的科学家向国会发表了一份声明,130多名学者向科雷亚发表了一份声明,敦促他不要让亚苏尼-ITT“消亡”。
根据上个月的法令,联合国信托基金仅收到 11.3 万美元,国家信托基金仅收到 2 万美元。 科雷亚很快就将责任归咎于他,他说:“世界让我们失望了。”
“它是独特而巧妙的,但在国际金融危机之后筹集了大量资金,而世界其他地区基本上忽视了它,”波士顿大学的凯文·加拉格尔(Kevin Gallagher)说。 “人们只是不相信。”
一些人指责科雷亚本人,理由是目标和战略混乱,经常提到利用 ITT 的“B 计划”,并允许在邻近的 31 号街区开展业务,该街区去年修建了一条道路。 据《国家地理》报道,这些矿藏规模如此之小,以至于批评者声称真正的原因是“为最终搬入隔壁的 ITT 区块奠定基础设施”。
“科雷亚发表了一系列令人困惑的声明,”科雷亚领导下的前能源部长阿尔贝托·阿科斯塔说道,他在该倡议中发挥了重要作用。 “周六他会支持,下周六他就会反对。”
“科雷亚的言论是:“如果我们拿到钱,我们就会保护公园,”CDES 的保琳娜·加尔松 (Paulina Garzon) 说道。 “这总是有条件的。 不是,‘我们将保护公园。 请帮我。'”
“工业化世界并非无可指责,但大部分责任归咎于科雷亚,”说 Amazon Watch亚当·祖克曼。 “如果你直接向 ITT 进行钻探,那么很难推销该计划,而且他在过去一年里一直在不断地谈论‘B 计划’。 还有一条通往 31 街区的路给人们带来了线索。 仅仅因为其他人没有付钱并不意味着他有权违抗自己的宪法或实施种族灭绝。”
中国和厄瓜多尔的联系
中国企业的利益以及厄瓜多尔在金融方面对中国的普遍依赖也得到了承认。 彭博社称,自 2008 年拖欠国际货币基金组织贷款以来,厄瓜多尔已同意从中国借款超过 10 亿美元,并“承诺每月大约一半的原油产量来偿还债务”。
“国际债务制度的运作方式是,如果你违约,世界其他国家将不会为你提供融资,”加拉格尔说。 “中国说,‘我们愿意。’” 这是厄瓜多尔的生命线,但中国人将通过石油获得报酬,这进一步加剧了钻探压力。”
事实上,中国的利益也与 ITT 直接相关。 亚苏尼-ITT 谈判小组前主席罗克·塞维利亚 (Roque Sevilla) 告诉《霍伊报》,太平洋沿岸的一座炼油厂将涉及中国融资,他有文件证明该炼油厂将由 ITT 石油供应。
此外,早在 2007 年 XNUMX 月,能源部就发表声明称,尽管其“第一选择”是将 ITT 石油留在地下,但第二选择是钻探,因此它提议与厄瓜多尔国家石油公司签署一份“谅解备忘录”。 、中国国有企业中石化等。 XNUMX月和XNUMX月,厄瓜多尔石油公司与中石化等公司谈判达成协议,同年中石化向该部提交了一份题为“ITT原油开采综合发展规划”的地图,显示了一条连接ITT与现有管道的预计管道。
四年后,由东方石油公司(PetroOriental)运营的 14 区块向东延伸至 ITT 区块,该公司部分归中国石化(SINOPEC)所有,部分归另一家中国国有企业中国石油天然气集团(CNPC)所有。
“谁会从亚苏尼的剥削中受益?” 非政府组织 Acción Ecológica 分发了一张新 14 号区块的地图,问道。“石油公司——最受欢迎的是一家中国公司东方石油公司,在合同重新谈判后,该公司距离蒂普蒂尼仅一步之遥”。
“我认为这是为了促进 ITT 向中国人赠送礼物,”阿科斯塔说道。
“这让很多人产生了怀疑,”皮奇林格·拉莫斯说。 “最初据说这是 ITT 剥削的开始。”
人们还怀疑科雷亚政府对于不钻探的态度到底有多认真。 厄瓜多尔是一个依赖石油的贫穷国家,14、16、17和31区块已经包括亚苏尼的部分地区。
“这不仅仅与科雷亚有关,”拉丁美洲社会生态学中心的爱德华多·古迪纳斯说。 “这是因为政府无法提出替代战略,而政府内部的许多人都在推动钻探。 许多人总是以 B 计划为目标,而 A 计划的目标不够强大。”
据霍伊在 2010 年报道,11 年 2007 月 XNUMX 日,即科雷亚公开采纳亚苏尼-ITT 倡议六天后,厄瓜多尔石油公司首席执行官要求重新划定亚苏尼国家公园的边界,以排除伊什平戈井,而罗克·塞维利亚则拥有三周前,厄瓜多尔石油公司旗下的亚马逊石油公司向总统提交了一份文件,提议同时开采坦博科查和蒂普蒂尼。
“科雷亚认为可以从蒂普蒂尼提取原油,”阿科斯塔说。 “对于那个 T 和另一个 T 也进行了各种尝试。 我不能说他一直想钻,但他从来没有确定主动性和必要的策略。 一直以来都存在着疑问。”
对阿科斯塔和 Acción Ecologica 的埃斯佩兰萨·马丁内斯 (Esperanza Martinez) 等许多人来说,Yasuni-ITT 倡议还远未消亡。 “恰恰相反,”她说。 “它正在恢复活力。 它已被民间社会回收,并且正在提出替代方案,表明该石油不需要开采。 现在有一个 C 计划、一个 D 计划,我们呼吁进行全民公投。”
未能联系到拉斐尔·科雷亚和东方石油公司置评。





