Jirau 和 Santo Antonio 承诺的成本远远超过其建设的财务价值:森林砍伐、疾病、对鱼类种群的破坏,仅举几例。 然而,这些和其他费用将不仅仅由巴西人支付; 玻利维亚人也将承担这些大型项目的费用。
作者:Thais Iervolino,Amazonia.org.br
译者:Sérgio Veloso dos Santos Júnior
活力。 这一主题始终出现在巴西政府的计划中,并且正在获得力量和重要性,尤其是在当今越来越多地寻找促进全球变暖的能源替代品的情况下。 据专家称,巴西要转向更绿色的能源,错误地选择了建造水坝,主要是在拥有世界上大部分河流的亚马逊地区。
一个例子是朗多尼亚州的马德拉河综合体,它有两个水力发电厂——Jirau 和 Santo Antonio——承诺成本远远超过建设的财政支出:影响将包括森林砍伐和疾病增加,沿河社区被驱逐,鱼类种群遭到破坏,并因此破坏了以鱼类为生的土著社区。 然而,这些和其他费用不会仅由巴西人支付。 玻利维亚也将承担这个被许多人视为世界上最大灾难之一的大型项目的费用。
影响
玻利维亚环境与发展论坛(FOBOMADE)律师伊夫林马马尼表示,尽管巴西政府坚称不会对玻利维亚领土造成负面影响,但大坝建设将严重影响邻国。 “由我国环境部领导的马德拉技术委员会在两次双边会议上表明,在评估两座大坝的影响时存在严重错误,这些大坝实际上延伸到了玻利维亚和秘鲁”,Mamani 断言.
在水坝将给玻利维亚带来的负面影响中,三类是研究的重点:水力影响(与水位和洪水风险相关); 鱼类和捕鱼团体; 水质和汞污染。 据负责 Jirau 大坝水力影响分析研究的豪尔赫·莫利纳 (Jorge Molina) 称,马德拉河流域的两国区水位将出现“超高”,包括巴西和玻利维亚之间的共同边界。 考虑到泥沙堆积——河流沉积物沉积在河底——两国区的水位实际上可能比预计海拔高出 6 米。
“这个问题非常严重,巴西政府及其矿产和能源部已聘请专家分析这个问题。 专家们没有进行任何进一步的分析,只给出技术意见,说不会有沉淀。 提供这种意见,在我们看来,就是提供政治意见。 因为,如果他们宣布会有沉淀,该项目将处于危险之中”,Molina 说。
莫利纳解释说,河流上涨的结果会增加洪水泛滥的风险:“河流的自然流量最高可达每秒 38 至 40 万立方米。 随着大坝的建设,同样的流量将上升一到两米。 这意味着洪水的风险增加了”。
另一个后果是大坝产生的势能损失。 “要产生水力发电需要两件事:一是河流的流量,二是河流的落差高度。 为了提高两国区的水位,[大坝涡轮机内]的跌落将减少,因此势能也将减少”,研究人员说。
据估计,80% 的玻利维亚亚马逊鱼类是洄游鱼类,一些具有重要商业和生存价值的物种可能会受到影响。 “可能的影响包括鱼类资源的逐渐减少,这可能影响到至少 16 个目前依靠这种资源为生的玻利维亚家庭”,FaunAgua 协会的 Paul Van Damme 说,他是玻利维亚水坝影响研究的另一位作者.
水生生态学研究员兼水坝对水质影响研究的作者马克·普伊 (Marc Pouilly) 认为,水坝对当地居民健康的影响最为令人担忧,尤其是与汞中毒有关的影响。 “这是最令人担忧的问题,因为在大坝的情况下,很大一部分汞不会被消除。 大坝将加强将汞转化为毒性最强的种类:甲基汞的过程。 到目前为止,还没有采取任何措施来减轻这种污染。 这是一种非常严重和恶性的中毒形式,直到今天我们还无法量化它对环境和人类的影响,”他解释道。
根据 Pouilly 的说法,目前很难量化大坝的直接影响。 “最有可能的情况是,所进行的影响研究不足以分析所有风险。 对此类项目的经济、社会和环境后果的客观分析必须处理更令人担忧的主题,例如洪水、汞、温室气体排放、疾病等。”
巴西和玻利维亚:只谈
由于这些研究预测的影响,玻利维亚已要求巴西政府作出澄清。 “巴西愿意讨论影响并达成协议,这表现出了良好的意愿。 然而,当这次会议召开时(2008 年 XNUMX 月)——我们也在那里——巴西政府只听取了公开的内容,而忽视了做出任何决定,”Evelyn 解释说。
“我不确定这是否是故意的,但IBAMA(巴西环境与可再生自然资源研究所)和ANA(国家水务局)等政府机构的成员参加了这次会议,他们都无法做出任何决定或表示任何一种意见。 我们在所描述的情况下会面,针对遗漏和技术错误进行辩论,作为回应,我们被告知我们的担忧将转达给决策者,”律师说。
莫利纳也在会上,他说没有讨论。 “玻利维亚代表团提出了其意见和问题,巴西人无法回答。 这又是一种巴西言论,声称水坝不会对玻利维亚产生任何影响,我们别无选择,只能相信这一点。”
另一方面,玻利维亚政府尚未提出正式抗议。 据玻利维亚外交部发言人称,该问题仍在讨论中。 莫利纳认为,出于多种原因,玻利维亚政府没有统一的立场。 “有些人想要捍卫人民的权利,确保国家不会受到另一个国家项目的负面影响。 但还有其他人愿意谈判。 这两个职位都存在于玻利维亚政府内部,因此我们已经停止了研究。”
抗议
在巴西和玻利维亚政府谈话的同时,吉劳和圣安东尼奥大坝的建设工作仍在进行,但并未对其影响进行任何进一步分析。 为了阻止这些影响的发生,玻利维亚组织召开了多次会议来讨论这个话题。 “社会和政府多个部门的代表应邀参加了我们的会议,这些会议中产生的文件已出版并广为人知,”Evelyn 解释说。
最后一次活动名为“热带地区大型水坝环境影响评估国际研讨会:马德拉河案例”,于 19 月 20 日至 XNUMX 日在拉巴斯举行。 其最终声明的结论是,“马德拉河上的水电项目将产生巴西境外的社会环境影响,其规模和范围尚未被项目负责人评估甚至考虑。 玻利维亚被武断地排除在 Jirau 和 Santo Antonio 大坝造成的影响的研究之外,这使得研究存在偏见和不完整。”
在与巴西政府会面并举行几次会议讨论该问题后,Evelyn 解释说,这些组织正在选择其他策略。 “我们正处于国内和国际法律行动将比我们迄今进行的政治对话产生更好结果的地步。 这些对话导致达成不令人满意的协议,并且永远无法解决任何问题。 因此,我们将把重点放在内部和外部的法律和司法战略上,因为我们相信我们所处的情况是,对损害负责的国家是另一个 [巴西],我们不能让这个国家在不假设他们的情况下逃脱责任”,伊夫林说。
2007 年 XNUMX 月,来自玻利维亚北部亚马逊地区的土著和农村工人组织和生态学家提出了一项禁令请求,要求禁止建造马德拉河综合体,称这项工作是“卢拉政府对权利和自由的迫在眉睫的攻击”在《世界人权宣言》中宣布。”
该请求提出了这样的论点,即巴西违反了国际关系的基本原则,包括维持国家间的睦邻关系、应用预防原则(一个国家不应采取可能伤害另一个国家的政策)、允许公平参与(分享国家利益的国家)同一流域应共同讨论流域的新发展)和水资源的公平利用(各国对水资源享有共同主权)。
激进分子的新目标是海牙国际法院,他们希望在那里审理他们的案件。 “这里有几处责任失误,不仅基于环境声明,还基于签署的人权条约。 根据这些条约,任何影响和系统性侵犯人权保障的责任都在巴西,因为巴西是该项目的所有者和受益者。 他们从一开始就没有尝试减少这些可能的影响,”律师说。
她继续说道:“我们知道玻利维亚的马德拉河对土著人民的生存至关重要,包括那些与世隔绝的人。 我们不希望项目的影响如此严重,以至于无法用任何金钱解决由此产生的问题。 我们需要一个适当的解决方案,其中各州可以在尊重、遵守国家标准和国际协议的基础上利用其资源,并且不会对负面影响置之不理。 该项目对土著人民构成了迫在眉睫的灭绝风险; 这实际上是种族灭绝。”





