31 de Marzo del 2006
Presidente Luis Moreno
Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Avenue. NW
Washington, DC 20577
Estimado Señor Moreno:
Como representantes de las organizaciones ambientales, de derechos humanos e indígenas que firman la presente carta, le escribimos para transmitirle la magnitud de los impactos y escándalos que se han producido como resultado del proyecto Camisea en Perú, financiado por el BID y al mismo tiempo para solicitarle formalmente un reunión entre usted y un grupo pequeño y seleccionado de la sociedad civil y los representantes indígenas en Lima. También es primordial que usted lleve a cabo inmediatamente una evaluación independiente del BID, y del manejo de los riesgos ambientales sociales y técnicos del Departamento del Sector Privado. Si la nueva administración del BID no aprende de las fallas de este proyecto, especialmente si planea dar prioridad a futuras operaciones de infraestructura y al Departamento del Sector Privado, su Administración estará predestinada a repetir las mismas experiencias.
Durante solamente 18 meses de funcionamiento, el gaseoducto Camisea ha experimentado 5 rupturas o derrames, cosa nunca antes vista. Esto ha llevado a la indignación pública y una publicidad negativa sin par, manchando claramente la imagen pública del BID. La participación del BID, no solamente ha fracasado en obtener adicionales sociales y ambientales significativos, (se incluye una colección publicada en el diario peruano de mayor credibilidad, El Comercio, luego de una expedición de investigación en la región del proyecto), sino que también ha fracasado en evitar que la construcción de la tubería tenga filtraciones, derrames y explote.
Creemos que la dirección del Banco no le ha prestado la atención suficiente ni a las advertencias constantes de la sociedad civil ni a sus propios monitores del proyecto en lo que respecta a los riesgos e impactos del proyecto sobre los habitantes y el frágil ecosistema de la región Urubamba. Señalamos el 27 de febrero del 2006 como la reunión pública para Camisea en la sede central del BID. A pesar de los pedidos constantes por parte de nuestra organización para que asista el director, el Vicepresidente Ejecutivo Ciro de Falco llegó solamente durante 5 minutos, dio un discurso preparado, no recibió preguntas y no asistió a las otras presentaciones. Cinco días después, el gaseoducto sufrió una ruptura por quinta vez, ocasionando una explosión que hirió a dos pobladores locales y quemó 35 acres de selva y cultivos (ver fotos adjuntas).
Por lo señalado anteriormente, estamos realmente preocupados por la intención del Banco de avanzar con la carta de mandato con Hunt Oil y comenzar la diligencia para un préstamo de $400 millones para la siguiente fase del proyecto. No vemos razón para que el BID discuta un financiamiento futuro, dado los diversos compromisos pendientes y las fallas del proyecto asociadas con la primera fase.
La sociedad civil peruana ha solicitado una auditoria independiente de los impactos sociales y ambientales, los riesgos y el manejo del proyecto Camisea, desde la etapa de construcción, pedido con el que el BID nunca estuvo de acuerdo. Es una lástima que hayan tenido que ocurrir 5 grandes derrames para que el BID lo discuta, haciendo uso de su derecho contractual. Ahora, se va a llevar a cabo una auditoria integral de la tubería a instancias del Gobierno del Perú, y esperamos que el BID, como inversionista del Proyecto, insista en su independencia y transparencia, así como en la participación pública para diseñar la auditoria. Si producto de estas auditorias, se demuestra negligencia o el no cumplimiento contractual por parte de las partes involucradas en el proyecto, esperamos que el BID se comprometa a tomas las medidas necesarias para rectificar a cabalidad dicha situación.
Debido a que el Banco está enfocarse cada vez más en financiar grandes proyectos de infraestructura, Camisea se ha convertido en un ejemplo evidente de la incapacidad del BID para garantizar incluso los niveles de construcción e ingeniería más básicos, y ni qué decir de sus compromisos en cuanto a la sostenibilidad social y ambiental. La fe del público en su institución para brindar “adicionalidad” ambiental y social, opuesto a una obligación, depende de su disposición para involucrarse directamente en esta crisis.
A la luz de los temas antes mencionados, solicitamos una reunión con usted, Presidente Moreno, en Lima, con un grupo pequeño, seleccionado, de representantes de las organizaciones de la sociedad civil, peruanas e internacionales, en donde las comunidades afectadas puedan discutir directamente con usted la posición actual y futura del Banco en el proyecto Camisea. También nos urge que usted realice inmediatamente una evaluación formal e independiente de las fallas estructurales potenciales, y los errores en la política del BID que pudieran haber contribuido a una falla en el manejo de los riesgos ambientales, sociales y técnicos de esta magnitud.
Atentamente,
Walter Kategari y Grimaldo Caristo Aladino, COMARU – Peru
Robert Guimaraes Vasquez, AIDESEP – Peru
Lily la Torre Lopez, Racimos de Ungurahui – Peru
Atossa Soltani, Amazon Watch
Peter Kostishak, Alianza Amazonica
Erick Meneses, Conservation International – Peru
Eric Holt-Gimenez, Bank Information Center
Aaron Goldzimer, Environmental Defense
David Waskow, Friends of the Earth – U.S.
Nadia Martinez, Sustainable Energy and Economy Network (SEEN)
Se adjunta: ACTUALIZACIÓN SOBRE EL PROYECTO CAMISEA – Marzo 2006
