Como principal administrador de la selva tropical más grande del mundo, el presidente brasileño Jair Bolsonaro ha estado en el centro de gran parte de la discusión en torno a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Glasgow, Escocia. Pero los titulares son lo más cercano que estuvo a la reunión internacional. Al igual que varios otros líderes nacionalistas, Bolsonaro decidió saltarse la cumbre, optando en cambio por embarcarse en una peregrinación a la ciudad en el norte de Italia de donde eran sus abuelos antes de regresar a casa.
Pero Brasil no estuvo completamente ausente de la COP26. De hecho, la delegación del país participó en algunos de los anuncios publicitarios de la conferencia, incluidas las promesas de reducir las emisiones de metano y, quizás más notablemente para Brasil, para poner fin a la deforestación ilegal para 2030. Como hogar de la Amazonía, el país se ha enfrentado durante mucho tiempo al escrutinio por su gestión de la selva tropical, cuya deforestación ha aumentado bajo el liderazgo de Bolsonaro. Al suscribir compromisos para proteger la Amazonía, incluso in ausencia Bolsonaro parecía estar pasando de su indiferencia característica hacia el cambio climático a, al menos, un reconocimiento general del papel de Brasil en su lucha.
Aún así, los observadores cercanos siguen siendo, con razón, escépticos. El tipo de compromiso multilateral necesario para abordar la crisis climática es un anatema para los líderes nacionalistas que gobiernan algunos de los mayores contaminadores del mundo, entre ellos Bolsonaro. Si bien la comunidad internacional puede estar animada por las promesas de cambiar de rumbo, la verdadera prueba será lo que suceda después de que finalice la COP26.
En el caso de Bolsonaro, hay pocas razones para el optimismo. El historial del presidente brasileño sobre el clima ha variado desde la apatía general hasta la hostilidad absoluta. Como candidato, se comprometió a seguir el ejemplo de Donald Trump retirándose del Acuerdo de París, con el argumento de que el acuerdo amenazaba la soberanía de Brasil sobre el Amazonas, una posición que luego revirtió. En ese momento, Brasil estaba experimentando algunos de sus tasas de deforestación más bajas en décadas, un logro de corta duración que se atribuye en gran parte a la mejora de la aplicación de las leyes ambientales y la mejora de la tecnología de vigilancia. Sin embargo, bajo la dirección de Bolsonaro, las medidas para proteger la Amazonía se han reducido y la deforestación se ha disparado a un máximo de 12 años. Como resultado, mientras gran parte del mundo experimentó una caída en las emisiones de gases de efecto invernadero durante la pandemia, la deforestación vio crecer a Brasil en 9.5 por ciento.
Bolsonaro no es el único líder nacionalista que ha demostrado poca consideración por el cambio climático. De hecho, muchos de los otros que no se presentaron en la COP26, incluidos China Xi Jinping Rusia Vladimir Putin y De Turquía Recep Tayyip Erdoğan, según algunas medidas, tiene un historial aún peor. “La diferencia es que tenemos el Amazonas”, me dijo desde Glasgow Ana Toni, directora del Instituto de Clima y Sociedad de Brasil y miembro principal del Centro Brasileño de Relaciones Internacionales. Aunque a menudo se hace referencia erróneamente a la Amazonía como "Los pulmones de la tierra, ”No obstante, actúa como un sumidero natural gigante para las emisiones de dióxido de carbono en todo el mundo, y es el hogar de gran parte de la biodiversidad mundial. Entonces, los líderes mundiales tienen interés en preservarlo, algo que sin duda irrita a Bolsonaro. Anteriormente ha criticado el interés internacional en la selva tropical como "psicosis ambiental", y agregó que, en lo que a él respecta, "el Amazonas es de Brasil, no tuyo."
Su aparente cambio radical en el clima podría ser indicativo de una tendencia más amplia: A medida que más y más nacionalistas de extrema derecha reconocen la inutilidad de negar el cambio climático de plano, muchos han optado por un enfoque diferente, posicionándose como escépticos no del cambio climático inducido por el hombre, sino más bien de las soluciones propuestas por la élite para abordarlo. En una regurgitación de puntos de conversación de extrema derecha sobre la inmigración y la pandemia, líderes nacionalistas como el primer ministro húngaro, Viktor Orbán ahora discute que las implicaciones económicas de las nuevas políticas climáticas son las que más afectarán a la clase media y al pueblo trabajador corriente. Del mismo modo, Alternativa de extrema derecha para Alemania, que, a diferencia del partido Fidesz de Orbán, no reconoce el cambio climático antropogénico, ha condenado el “autoproclamada élite climática”En la COP26 por exigir sacrificios a sus ciudadanos“ que no están preparados para hacer ellos mismos ”.
Los factores internos también están en juego en Brasil. Según una encuesta reciente realizada por PoderData y el Instituto de Clima y Sociedad de Brasil, una mayoría significativa de los votantes brasileños cree que proteger la Amazonía debería estar entre las principales prioridades en las elecciones presidenciales del próximo año, y siete de cada 10 están de acuerdo en que el desarrollo del país depende sobre la protección de la selva tropical. Cuando se le pidió que evaluara la protección de Bolsonaro a la Amazonía, el 43 por ciento dijo que era "mala o muy mala", en comparación con solo el 27 por ciento que consideró su desempeño como "excelente o bueno". Esto es un mal augurio para Bolsonaro, que ya ha caído atrás el ex presidente Luiz Inácio Lula da Silva en las encuestas de opinión en el período previo a las elecciones.
Si bien el sentimiento brasileño en la Amazonía está impulsado en parte por las preocupaciones sobre el cambio climático, Toni dijo que también se trata fundamentalmente de la identidad nacional brasileña. “Cuando se quema la selva amazónica, se quema un poco de la identidad brasileña como nación”, dijo. “Cualquier político que realmente quiera tener un futuro en Brasil necesitará proteger la Amazonía, de lo contrario no será elegido. Esa es la realidad ".
Aunque la delegación brasileña ha asumido fuertes compromisos en la COP26, incluidas las promesas de reducir las emisiones de carbono del país a la mitad para 2030 con el objetivo final de lograr cero neto para 2050, carecen del tipo de credibilidad que solo el líder de un país puede brindar.
“Son buenas promesas y me alegro de que el gobierno brasileño las haya firmado, pero [Bolsonaro] solo tiene un año”, dijo Toni. “No hay planes de implementación; no hay dinero adjunto ... así que mis esperanzas de que suceda algo el próximo año son cero ".
Hasta ahora, las acciones de Bolsonaro han hablado más fuerte que cualquiera de las palabras de la delegación brasileña. De regreso en Brasil, arremetió contra un joven representante de la comunidad indígena brasileña por ir a la COP26 solo para “atacar Brasil. " Seguramente debería haberse dado cuenta de que la forma más fácil de lastimar al país habría sido no asistir a la cumbre en absoluto.
