Mandat der indigenen Völker und Nationen

Puyuk 2026, XII. Pan-Amazonas-Sozialforum (FOSPA)

Wir, die indigenen Völker und Nationen der Länder des Amazonasbeckens, organisiert durch den Koordinator der indigenen Organisationen des Amazonasbeckens (COICA) und seine angeschlossenen nationalen Organisationen, zusammen mit Völkern und Gebietsregierungen aus verschiedenen Gebieten, versammelten uns am 16. und 17. August 2026 in der Stadt Puyo, Ecuador, anlässlich des XII. Panamazonischen Sozialforums (FOSPA), in der Annahme, dass:

Wir, die indigenen Völker und Nationen, existierten bereits vor der Gründung von Staaten. Seit Urzeiten bewohnen, regieren und schützen wir unsere Gebiete und pflegen unsere eigenen Regierungsformen, unser Wissen und unsere Lebensweise. Unsere kollektiven, territorialen und Selbstbestimmungsrechte entspringen nicht der staatlichen Anerkennung, sondern unserer Existenz als Völker.

Der Amazonas ist ein lebendiges Ökosystem, von grundlegender Bedeutung für die Biodiversität und das Klimagleichgewicht unseres Planeten. Doch heute sind der Amazonas und seine Gebiete zunehmend von schwerwiegenden Bedrohungen durch den Vormarsch des Rohstoffabbaus, legale und illegale Mineraliengewinnung, Ölförderung, Agrarindustrie, Drogenhandel, Schattenwirtschaft, den Ausbau von Straßen und Wasserkraftprojekten, Abholzung und die Folgen des Klimawandels sowie dessen Scheinlösungen bedroht – und treiben den Amazonas damit an einen Punkt, an dem es kein Zurück mehr gibt.

Angesichts dieser Realität rufen wir den Notstand im Amazonasgebiet aus, um einen Punkt ohne Wiederkehr zu verhindern. Dies erfordert die Gewährleistung unserer Rechte und die Stärkung unserer Selbstverwaltung, unserer eigenen Wirtschaft, die Verteidigung unserer Gebiete und einen gerechten Übergang, der auf unseren Wissenssystemen beruht, sowie die Garantie der vollständigen Wiedergutmachung und Wiederherstellung unserer Gebiete, wenn diese geschädigt wurden.

Daher gilt:

Wir bekräftigen, dass Selbstbestimmung ein international anerkanntes Recht indigener Völker ist, das sie durch ihre eigenen Regierungssysteme, Sprachen und Spiritualität ausüben. Unsere Beziehung zu Staaten muss daher auf der Ebene der Regierungen selbst beruhen. Unsere Beteiligung an Entscheidungsprozessen muss sich in der tatsächlichen Fähigkeit niederschlagen, Politik und Entscheidungen durch dauerhafte Mechanismen der Koordinierung, Durchsetzbarkeit, Überwachung und Evaluierung zwischen indigenen Völkern und Staaten zu beeinflussen.

Wir bekräftigen, dass Selbstbestimmung auch eine grenzüberschreitende Dimension hat. Viele indigene Völker wurden durch von Staaten gezogene Grenzen geteilt. Wir fordern die Anerkennung und Gewährleistung unseres Rechts auf Freizügigkeit über Staatsgrenzen hinweg, um unsere territorialen, familiären, kulturellen und politischen Bindungen zu wahren.

Wir bekräftigen, dass unsere Territorien, unsere Spiritualität, unser Wissen, unsere Identität, unsere Wirtschaft und unsere Selbstverwaltung die Grundlage unserer Existenz und unseres Fortbestands als Völker und Nationen bilden. Daher lehnen wir Entscheidungen über unsere Territorien ab, die Unternehmens- und Rohstoffausbeutungsinteressen über unsere Rechte stellen.

Wir fordern von den Staaten, die Eigentumsrechte, die Abgrenzung und die wirksame Rechtssicherheit unserer Gebiete zu gewährleisten, Invasionen und Landenteignungen zu verhindern und Konzessionen, Rohstoffgewinnung und andere Bedrohungen auszusetzen.

Wir bekräftigen, dass die Vergabe von Landtiteln eine Verpflichtung der Staaten ist, aber nicht den Ursprung unserer territorialen Rechte darstellt. Wir fordern, dass die Gebiete unserer Völker und Nationen unter Achtung ihrer Einheit und territorialen Integrität umfassend rechtlich geschützt werden. Die Vergabe von Landtiteln für unsere angestammten Gebiete darf nicht zersplittert werden.

Wir fordern, dass die von indigenen Völkern autonom festgelegten Entscheidungen, Prioritäten und territorialen Verwaltungssysteme – wie zum Beispiel Lebenspläne (Planes de Vida) – dienen als primäre Grundlage für die Planung, die öffentliche Politik auf nationaler und subnationaler Ebene, die Zusammenarbeit und andere Initiativen, die indigene Gebiete betreffen.

Wir fordern die uneingeschränkte und wirksame Einhaltung von Urteilen und Entscheidungen, die für indigene Völker günstig sind, einschließlich derer des interamerikanischen Systems und nationaler Gerichtsbarkeiten, sowie die Annahme wirksamer Maßnahmen zu deren Umsetzung und die Gewährleistung, dass es gemäß den Entscheidungen der indigenen Justiz nicht zu einer Wiederholung von Verletzungen unserer Rechte kommt.

Wir fordern den vollen Schutz indigener Völker in Isolation und Erstkontakt (PIACI), die Achtung des Prinzips des Nichtkontakts und der Unverletzlichkeit ihrer Gebiete sowie die Gewährleistung ihres Lebens, ihrer Unversehrtheit, ihrer Selbstbestimmung und ihres Rechts auf Isolation.

Wir lehnen die Ausweisung von Schutzgebieten über indigenen Territorien ab und fordern die Rückgabe der Gebiete, die von Schutzgebieten oder anderen Naturschutzmaßnahmen überschnitten werden, welche die Ausübung unserer traditionellen Rechte einschränken.

Wir lehnen die Kriminalisierung, Gewalt und Tötung unserer indigenen Autoritäten und Kommunikatoren sowie der Verteidiger unserer Rechte, der Natur und aller Lebensformen ab, ebenso wie die Militarisierung und Unterdrückung der Gebiete indigener Völker und Nationen.

Wir fordern einen kulturell angemessenen Zugang zur Justiz für Opfer von sexuellem Missbrauch und allen Formen von Gewalt, wobei besonderes Augenmerk auf Übergriffe gegen indigene Kinder, Jugendliche und Frauen gelegt wird.

Wir lehnen den Vormarsch autoritärer, repressiver und antidemokratischer Regierungen in der Region sowie die damit verbundenen Rückschläge für die Gewährleistung und den wirksamen Schutz unserer auf nationaler und internationaler Ebene anerkannten kollektiven Rechte ab.

Wir bekräftigen die Notwendigkeit, einen gerechten Übergang herbeizuführen und wirtschaftliche Alternativen aus unseren eigenen Gebieten heraus zu entwickeln, indem wir über Wirtschaftsmodelle hinausgehen, die auf der Zerstörung und Ausbeutung des Amazonas beruhen, und die Region zu einer Zone erklären, die frei von der Gewinnung fossiler Brennstoffe und dem Extraktivismus ist.

Wir fordern, dass Zusammenarbeit und Finanzierung den Prioritäten indigener Völker, ihren Wirtschaftssystemen und Regierungsformen, wie beispielsweise Lebensplänen, entsprechen. Wir fordern direkte, ausreichende und transparente Finanzierungsmechanismen, die die Zwischenhändler reduzieren und die Durchsetzung externer Agenden verhindern. Dies muss die effektive Beteiligung indigener Frauen an der Planung und Umsetzung gewährleisten und den Zugang für von indigenen Frauen geleitete Initiativen garantieren.

Wir lehnen die Vereinnahmung indigener Anführer und Organisationen durch Staaten, staatliche Institutionen und andere Akteure sowie die Schaffung oder Förderung paralleler Strukturen ab, die unsere Organisationen schwächen, Spaltungen hervorrufen oder unsere eigenen Formen der Repräsentation ersetzen.

Mandat und Aktionsplan für das Amazonasbecken

Dieses Mandat und dieser Aktionsplan legt unsere Anforderungen, Prioritäten und Forderungen an Staaten, internationale Organisationen, Unternehmen, Finanzinstitutionen, philanthropische Organisationen, NGOs, Kooperationsagenturen und andere Akteure im Amazonasgebiet im Zusammenhang mit Politiken, Programmen, Projekten und Initiativen fest, die unsere Rechte und Gebiete betreffen, sowie prioritäre Maßnahmen für unsere Völker und Organisationen.

1. Selbstbestimmung, Selbstverwaltung und indigenes Recht

Um unserer Selbstbestimmung, Selbstverwaltung und unserem indigenen Recht Geltung zu verschaffen, legen wir Folgendes fest:

1. Internationale Zusammenarbeit und Finanzierung müssen mit unseren eigenen Zielen in Einklang gebracht werden, wobei unsere eigenen Regierungen und ihre administrativen, technischen und wirtschaftlichen Kapazitäten, unsere Regierungssysteme und das indigene Recht, Bildung und die Weitergabe des angestammten Wissens, Gesundheit, Ernährungssouveränität, unsere eigenen Wirtschaftssysteme und die Verteidigung der Gebiete des Amazonasbeckens anerkannt werden müssen.
2. Die Staaten müssen sich auf Augenhöhe mit unseren eigenen Regierungssystemen und regionalen Organisationen abstimmen.
3. Staaten und multilaterale Menschenrechtsorgane müssen die Aktivierung nationaler und internationaler Schutzmechanismen gewährleisten, wann immer unsere Rechte, unser Territorium oder unsere Entscheidungen bedroht oder verletzt werden.
4. Nichtregierungsorganisationen und Geldgeber müssen den Zugang unserer Organisationen zu direkter Finanzierung erleichtern und gewährleisten, Zwischenhändler ausschalten, den Kapazitätsaufbau innerhalb unserer Organisationen unterstützen und uns ermöglichen, Ressourcen im Einklang mit unseren eigenen Regierungssystemen zu verwenden.
5. Staaten müssen unsere eigenen Formen der territorialen Selbstverwaltung als legitime und wirksame Maßnahmen zum Schutz unserer Territorien und der lebendigen Natur anerkennen und respektieren.
6. Wir fordern, dass Unternehmen, Investoren und Banken die territorialen Rechte respektieren und jegliche Praktiken unterlassen, die unsere Regierungssysteme und unsere Territorien zerstören.

2. Schutz und Integrität indigener Gebiete

Angesichts gemeinsamer Bedrohungen, die die Integrität, die Selbstverwaltung und das Überleben unserer Gebiete gefährden, legen wir Folgendes fest:

1. Auf der Ebene unserer territorialen Regierungen und Organisationen vereinbaren wir, grenzüberschreitende Koordinierungs- und Schutzmechanismen zu fördern, einschließlich der Koordinierung indigener Wächter und anderer Formen der territorialen Fürsorge, Überwachung und Verteidigung unserer eigenen Bevölkerung.
2. Staaten, multilaterale Organisationen, NGOs und Geldgeber müssen die indigenen Völker und unsere Regierungssysteme anerkennen, ohne sie durch Modelle wie Schutzgebiete zu ersetzen oder einzuschränken.
3. Die Staaten müssen die vollständige und wirksame Vergabe von Eigentumsrechten, die Abgrenzung und die Rechtssicherheit unserer indigenen Gebiete sowie wirksame Schutzmaßnahmen gegen die Besetzung durch Dritte gewährleisten.
4. Die Staaten müssen gemeinsam ein System schaffen, das eine sichere und freie Mobilität der Menschen in der gesamten Panamazonas-Region gewährleistet.
5. Die Staaten müssen wirksame Mechanismen zur Umsetzung, Überwachung, Wiedergutmachung und Wiederherstellung stärken und implementieren, um die vollständige, wirksame und zeitnahe Einhaltung von Urteilen und Entscheidungen zu gewährleisten, die unsere territorialen Rechte anerkennen.
6. Die Staaten müssen die Mechanismen, Maßnahmen und Aktionen zum umfassenden Schutz der PIACI stärken und dabei die Unverletzlichkeit ihrer Gebiete, die Achtung des Grundsatzes des Nichtkontakts sowie den Ausschluss von Rohstoffgewinnung und der Anwesenheit Dritter gewährleisten.
7. Als Völker und Nationen vereinbaren wir, durch COICA einen panamazonischen Mechanismus zum Schutz indigener Anführer und territorialer Verteidiger zu schaffen, der von den indigenen Organisationen des Amazonasbeckens koordiniert wird.

3. Indigene Wirtschaftssysteme und der Übergang weg vom Extraktivismus

Wenn wir die Wirtschaft mithilfe unserer eigenen Wissenssysteme verstehen, stellen wir Folgendes fest:

1. Staaten und Unternehmen müssen unsere eigenen Volkswirtschaften und unsere auf Praktiken wie den folgenden beruhende Ernährungssouveränität respektieren: Chagras (traditionelle indigene Anbauflächen), die der Entwaldung und dem Rohstoffabbau entgegenwirken.
2. Angesichts des Verlusts von angestammtem Wissen und traditionellen Praktiken durch die Einführung extraktiver Modelle müssen die Staaten ihre eigene Bildung und die Weitergabe von Wissen zwischen den Generationen schützen und stärken sowie den Schutz vor Verletzungen des geistigen Eigentums indigener Völker gewährleisten.
3. Staaten, NGOs und Geldgeber müssen direkte, zugängliche Finanzierungsmechanismen gewährleisten, die die Gleichstellung der Geschlechter und eine faire Verteilung der Vorteile fördern und falsche Klimalösungen ablehnen, die die territoriale Autonomie einschränken.
4. Staaten und multilaterale Organisationen müssen sicherstellen, dass Projekte im Bereich erneuerbarer Energien und alternativer Energien gemeinsam mit indigenen Völkern und Nationen entwickelt und geleitet werden.
5. Staaten, Nichtregierungsorganisationen und Geldgeber müssen unsere eigenen zugänglichen wirtschaftlichen Alternativen stärken und fördern, die die Abhängigkeit von illegalen oder extraktiven Aktivitäten in indigenen Gebieten verringern.

4. Interessenvertretung und Beteiligung an Entscheidungsprozessen und der öffentlichen Politik

Um unser Recht auf volle und wirksame Beteiligung an Entscheidungen, die unsere Rechte, unser Territorium und unsere Lebensweise betreffen, zu gewährleisten, legen wir Folgendes fest:

1. Die Staaten müssen ihre Verwaltungsformen reformieren, um sich bei der Gestaltung und Umsetzung der öffentlichen Politik auf Augenhöhe mit unseren eigenen Regierungssystemen und regionalen Organisationen abzustimmen und dabei stets die freie, vorherige und informierte Zustimmung gemäß internationaler Standards zu beachten.
2. Die Staaten müssen die wirksame Teilhabe indigener Frauen, Jugendlicher und Kinder auf kommunaler, nationaler, regionaler und internationaler Ebene gewährleisten.
3. Die Staaten müssen die bestehenden Mechanismen und Instrumente umsetzen. Dazu gehört die Interessenvertretung und Repräsentation der indigenen Völker vor dem Mechanismus der indigenen Völker des Amazonasgebiets (MAPI) der Amazonas-Kooperationsvertragsorganisation (ACTO).
4. Wir, die Völker und Nationen, werden die Einheit und unsere eigenen legitimen Repräsentationsräume stärken und die Beteiligung und Führungsrolle indigener Frauen, Jugendlicher und Kinder fördern.
5. Wir, die Völker und Nationen, werden den Erfahrungsaustausch zwischen den indigenen Völkern des Amazonasbeckens fördern, um Mechanismen der Teilhabe und Interessenvertretung auf nationaler und internationaler Ebene kennenzulernen und zu stärken, und zwar in technischer, politischer, rechtlicher und spiritueller Hinsicht.
6. Wir, die Völker und Nationen, werden uns für die Interessenvertretung und die politische Teilhabe durch friedliches kollektives Handeln einsetzen und diese unterstützen, einschließlich legitimer Kämpfe und Widerstand.
7. Staaten und Unternehmen müssen die freie, vorherige und informierte Zustimmung achten und dürfen Konsultationsprozesse nicht als Mechanismen zur Legitimierung, Spaltung oder Manipulation missbrauchen, um Rohstoffgewinnung zu betreiben oder voranzutreiben. Wir fordern, dass unser Recht, innerhalb dieser Prozesse Nein zu sagen, respektiert wird.
8. Staaten und Unternehmen müssen unsere Regierungssysteme anerkennen und respektieren und jegliche Handlungen unterlassen, die unsere Territorien spalten oder schwächen.

5. Nachverfolgungs- und Umsetzungsmechanismen

Die Umsetzung und Weiterverfolgung des Mandats der indigenen Völker und Nationen in Puyuk 2026 im Rahmen des XII. FOSPA erfolgt über die jeweiligen Vertretungsstrukturen der indigenen Völker, ohne dass parallele Vertretungs- oder Verwaltungsorgane geschaffen werden. COICA, als regionale Vertretung der indigenen Völker des Amazonasbeckens, übernimmt in Abstimmung mit seinen Mitgliedsorganisationen die Koordinierung und Weiterverfolgung der indigenen Agenda des Amazonasgebiets. Auf nationaler Ebene koordinieren die indigenen Vertretungsorganisationen die Umsetzung und Weiterverfolgung mit ihren Basisorganisationen, Behörden und Gebietskörperschaften gemäß ihren jeweiligen Regierungsstrukturen und Entscheidungsmechanismen.

Zu diesem Zweck:

1. Innerhalb von COICA, das als politisch-technische Kommission für regionale Folgemaßnahmen und Koordinierung eingerichtet wurde, wird in Abstimmung mit seinen Mitgliedsorganisationen ein Koordinierungs- und Folgemechanismus geschaffen.
2. Innerhalb von 90 Tagen danach wird dieser Mechanismus zur Prüfung und Validierung gemäß den eigenen Gremien und Verfahren von COICA sowie denen nationaler, subregionaler und territorialer Organisationen vorgelegt.
3. Dieser Mechanismus wird die effektive Beteiligung indigener Organisationen, Behörden und Territorialregierungen, von Frauen und Jugendlichen, einschließlich indigener Wächter und indigener Kommunikationsnetzwerke, fördern und dabei die jeweiligen Mechanismen der Repräsentation, Wahl und Entscheidungsfindung der einzelnen Völker und Organisationen respektieren.
4. Dieser Mechanismus muss die Verantwortlichen, Zeitpläne und Berichtsmechanismen für jede Verpflichtung festlegen. Es wird empfohlen, dass COICA und die nationalen Organisationen den beteiligten Völkern, Behörden und Organisationen regelmäßig über die Fortschritte berichten.
5. Gewährleisten Sie ausreichende und nachhaltige Ressourcen für die Umsetzung der Vereinbarungen, einschließlich der Beteiligung indigener Delegationen, der regionalen und nationalen Koordinierung, der technischen Unterstützung und territorialer Maßnahmen, wobei direkten Zugangsmodalitäten Vorrang einzuräumen ist.
6. Die internationale Zusammenarbeit und andere Verbündete müssen die Umsetzung dieses Mandats auf transparente und koordinierte Weise unterstützen, im Einklang mit den von den indigenen Völkern festgelegten Prioritäten und unter Achtung ihrer eigenen Regierungsstrukturen.